实现‘十五五’良好开局 蓝田周至浐灞国际港发布重要工作举措

西安奥体中心　记者　王健　摄

　　7月9日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第十四场。邀请浐灞国际港管委会主任闻其伟，蓝田县委副书记、县长李同勃，周至县委常委、副县长王小勇到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

　　浐灞国际港

　　2025年，锚定“内陆改革开放新高地、高质量发展示范区、西安城市新中心”发展定位，浐灞国际港高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。站在“十五五”新起点上，浐灞国际港正以高质量建设中欧班列经济圈为抓手，全力畅通道、促贸易、聚产业、稳投资、深改革、增福祉，全力跑好开局“第一棒”。

　　依托中欧班列经济圈建设　多措并举赋能开放发展

　　回望2025

　　班列领跑　产业集聚　民生提质

　　2025年，中欧班列（西安）开行量突破6000列大关，增长21.1%，核心指标连续多年稳居全国第一。18条国际干线覆盖亚欧全境，26条“+西欧”线路链接全国货源，中国·西安哈萨克斯坦码头建成投用，西安-布拉格、西安-布达佩斯2条全程时刻表线路开通运营，实现从“单向开放通道”到“双向贸易枢纽”的华丽转身。

　　去年，浐灞国际港经济发展稳中有进。其中，社会消费品零售总额、进出口贸易额等16项主要经济指标实现正增长，GDP达到721亿元，增长5.3%，增速排名全市开发区前列。

　　产贸融合活力倍增。引进大唐综合能源等500强企业区域总部6家、远元生命科研中心等临港制造项目15个，链主型企业加速聚集；西安XR产业基金成功设立，招引幻境视界等XR龙头企业2家，新兴产业持续壮大；落地俄铝、上合有色等国际贸易企业25家，进出口贸易额突破500亿元大关，增长15.8%。

　　赛会成果全面彰显。举办第二届中欧班列国际合作论坛，达成111项务实合作成果；举办2025年世界泳联花样游泳世界杯总决赛、ITF国际网球大师赛等体育赛事11场，“观赛+文旅+休闲”一站式消费业态初步成形；举办欧亚经济论坛、丝博会等各类展会活动328场，观展参会人员达到389.7万人次，获评“2025年度中国最具影响力会展名区”；全新实景演艺《古城烽火》开演，《西安千古情》等演出4400余场次，接待观众1200万余人次。

　　营商环境持续优化。735项“云上通办”事项与窗口办理实现“同质服务”，“多措并举优化口岸营商环境”等9项创新案例在全国、全省推广，获评“全省营商环境创新示范区”。

　　民生改善可感可及。开展专项助企活动102场，提供岗位5.4万余个，全年城镇新增就业2875人。新建扩建学校3所、提升14所，新增学位1.2万个；交大一附院陆港医院建成开诊。西安科技馆、规划馆、图书馆建成投运，新建停车位1541个、公共充电桩403根。

　　聚焦2026

　　促贸易　稳投资　增福祉

　　2026年，浐灞国际港将高质量建设中欧班列经济圈，全力畅通道、促贸易、聚产业、稳投资、深改革、增福祉。重点将在“五个更加注重”上下功夫。

　　更加注重扩能提质促开放。以中欧班列经济圈建设为统揽，聚力打造西安双向开放引领核心区。推动陆港多联、自贸港两大运营平台深度融合，释放“1+1>2”的规模效应；用好跨里海通道运输机制，提升班列运行效率；加快莫斯科等海外场站建设，推动“枢纽对枢纽”多点升级。

　　更加注重聚焦项目稳增长。对年度投资280亿元的182个在库项目，“一项目、一专班”全程陪跑；对港铁公路港等年度投资72亿元的9个新摘地项目，确保三季度全面开工；对山姆会员店、陕西送变电研发总部等30个重点在谈项目，确保10月底签约12个，带动投资80.7亿元。

　　更加注重靶向引育强特色。立足中欧班列（西安）、奥体中心、国际会议会展中心等资源禀赋，加快区域产业转型；抓实临港先进制造片区建设，加速落地12个临港制造企业；壮大赛事经济，举办国际品牌赛事20场，新入驻全民健身、体育培训等上下游企业25家；提振演艺经济，力争年度营收突破10亿元；做强“会展经济”，力争会展骨干企业突破100家。

　　更加注重真抓实改赋动能。稳步推进存量资产盘活与债务化解，多方合作盘活闲置土地、楼宇资源，实现资产债务良性循环。

　　更加注重统筹资源增福祉。推动西安科技馆、城市规划馆、图书馆“三馆联动”、高效运营。持续深化与交大一附院的战略合作，提速国家医学中心建设；新建市级社区嵌入式服务设施1个、普惠托育机构2个，投用浐灞右岸高中等学校5所，新增学位1.1万个，让更多群众“有学上、上好学”。

　　蓝田县

　　2025年，蓝田县全面贯彻新发展理念，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，全县高质量发展各项工作取得扎实成效。2026年，蓝田县持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效，统筹“十个聚焦”重点工作，一体推动兴业、强县、富民，确保“十五五”实现良好开局。

　　兴业强县富民　持续释放县域发展潜力

　　回望2025

　　稳增长惠民生　民生福祉持续增进

　　2025年，蓝田县综合实力持续增强。全县地区生产总值217.99亿元、增长5.5%，高于全市0.8个百分点；社会消费品零售总额69.19亿元、增长7.2%；工业、民间投资分别增长45.7%、30%；142个重点项目完成投资75.83亿元。签约项目39个、总投资81.37亿元。

　　产业质效持续提升。新培育规上工业企业10家，规上工业总产值58.82亿元、增长4.4%。实施农业产业项目35个，新增果蔬种植面积1343亩，一产增加值增长5.8%；环山路农文旅融合、灞河左岸康养休闲两条产业带成效初显，举办蓝田“勺勺客”村厨大赛等文旅活动，发布蓝田美食、民宿地图，推出“猿宝家族”品牌IP，全年实现旅游总花费111亿元；电商交易额突破60亿元，入选全国2025年县域直播电商中心典型案例。

　　城乡面貌持续焕新。完成312国道、107省道及4条市政道路改造提升，更新改造燃气等“五类”管网13.44公里，县城历史性实现集中供热；创建省级示范村11个，九间房镇峪口村获评中国美丽休闲乡村；全县空气优良天数308天、同比增加14天，空气优良天数和综合指数稳居全市第一，连续两年入选“全国绿色发展百强县”。

　　民生福祉持续增进。高质量办好年度10项为民实事，发放惠民救助资金2.5亿元、创业担保贷款1530万元，城镇新增就业1004人。新增学位1200个，县中医医院整体搬迁项目进展顺利，建成公办普惠托育机构6所、镇级综合养老服务中心2家、老年助餐点3个，村支书强强“两元餐”获全网点赞。

　　聚焦2026

　　突出“强县”支撑　奋力谱写发展新答卷

　　2026年，蓝田县将一体推动兴业、强县、富民，奋力谱写县域高质量发展的新答卷。

　　突出“兴业”根基，积蓄县域发展源动力。在做实项目扩投资方面，124个在建项目全年完成投资66亿元以上。围绕先进制造、家具家居、食品医药等精准开展“四个招商”，全年签约项目不少于10个，总投资50亿元以上；在做强工业方面，加快蓝田智造科创园、无人机感知产业园等建设，深化与航天四院战略合作，推动8个军民融合重点项目建设，新增规上工业企业15家，规上工业总产值超65亿元；在做大都市型农业方面，大力发展设施果蔬、奶山羊、淡水养殖等特色产业，新建联镇联村集体经济产业园5个，新增果蔬种植面积1000亩以上，农业总产值突破15亿元；在做优服务业方面，聚焦打造西安微度假目的地，加快环山路农文旅融合、灞河左岸康养休闲两条产业带建设，举办厨乡美食消费节系列活动，培育限上零售企业7家，限上消费品零售额增长6.5%以上。

　　突出“强县”支撑，提升县域发展承载力。在协同主城方面，在加快消防救援训练基地、15万吨综合性粮食仓储基地、中通物流总部等项目基础上，争取承接更多西安主城区功能项目外溢；在做优县城方面，围绕国资国企、“一网通办”等重点领域谋划117项改革举措，规范涉企监督执法，持续优化营商环境，加快完善西十高铁周边服务配套，实施蓝水路、滋水路10条道路提升，改建“五类”管网14.97公里；在带动镇村方面，持续开展“百村示范、全域提升”行动，创建省级“千万工程”示范村11个。

　　突出“富民”根本，凝聚县域发展向心力。始终把群众增收、民生保障放在突出位置。不断拓宽增收渠道，用好厨师学校、家政学校等平台，开展技能培训、就业服务和岗位对接，新增城镇就业1000人以上；发展特色经济、联农带农经济、集体经济，完善利益联结机制，力争90%的村集体经济年收入超20万元；扎实办好县公共体育场、交通安全设施提升等10件民生实事，完成36所中小学校舍修缮维护，创建新优质学校3所，完成县中医医院整体搬迁，新建公有化卫生室18个、老来福社区食堂5个，新增普惠托位125个。

　　周至县

　　2025年，周至县聚焦全省深化“三个年”活动和全市重点工作，全力以赴稳增长、惠民生、防风险，在产业发展、生态保护、城乡融合、民生改善等方面交出了亮眼答卷。2026年，周至县将以“八个突破提升”为抓手，夯实基础、全面发力，确保“十五五”良好开局。

　　以“八个突破提升”为抓手　激活发展新动能

　　回望2025

　　全县生产总值完成277.71亿元

　　2025年，周至县生产总值完成277.71亿元，增长6.5%，较2021年增长89.7%。周至县连续两年获评全省县域经济高质量发展“突出贡献县”，连续三年在全省县（市）营商环境评价中排名第一。

　　产业发展多点突破。周至县强力推进猕猴桃产业“九大提升工程”，猕猴桃综合产值突破100亿元，连续11年稳居中国猕猴桃类区域品牌价值榜首；深化与高新、曲江协作，集贤园总产值达521.86亿元，荣获“全省重点建设县域工业集中区综合发展先进单位”；华清学院建成投用，西京学院、现代学院、培华学院落地建设；擦亮“源来周至·多来多福”文旅IP，推出精品旅游线路48条，全年接待游客2138.16万人次，获评全省唯一的全国县域旅游综合实力百强县，连续五年跻身中国最美县域榜单。

　　生态底色愈发鲜亮。建成全市首个县级野生动物救助收容中心，国考断面水质稳定在Ⅱ类标准以上，周至国家级自然保护区成功加入世界生物圈保护区网络，入选世界自然保护联盟绿色名录；因地制宜发展乡村旅游、林下种养等特色新业态，213个村集体收益超20万元，占比达80.6%，生态优势持续转化为民生红利。

　　城乡融合协调并进。全力推动县城更新，实施18个重点城建项目，县城主干道完成提升改造，新区环形天桥建成通行，雨污分流主管网实现全覆盖。创建省级“千万工程”示范村11个、市级“千万工程”重点村62个，周至县被农业农村部评为“全国村庄清洁行动成效明显地区”。

　　民生福祉持续提升。周至县人民医院连续两年跻身全国县级医院500强，平安建设连年创优，连续五年获评省级“平安县”。

　　聚焦2026

　　推动产业生态文旅融合发展

　　2026年一季度，全县生产总值完成43.44亿元，同比增长5%，县域经济发展持续向好。今年，周至县将立足“国家重点生态功能县、西安都市圈节点城市、生态康养旅游目的地、现代都市农业样板区”功能定位精准发力。

　　在激活发展引擎上突破提升。周至县将围绕产业发展、社会民生等重点领域，谋划重点项目177个，以项目增动能、激活力。推动沙河水街、中安新天地等商圈业态升级，培育文旅赛事、餐饮康养等服务消费新增长点。

　　在构建现代产业体系上突破提升。积极实施猕猴桃育名品、种好果、强品牌行动，年内建设标准化示范园20个以上；持续深耕“源来周至·多来多福”文旅IP，推出15条精品旅游线路、10处微度假目的地，推动全域旅游整体提升。

　　在统筹城乡融合上突破提升。实施22个城建提质工程，推动区域扩容提质。加大集贤、楼观等重点镇配套投入，推动城乡产业、基础设施建设、公共服务一体布局。健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，争创国家乡村振兴示范县。

　　在深化双向开放上突破提升。常态化开展“一把手坐窗口”，擦亮“周到办”政务服务品牌。加快全域路网建设，全力保障鄠周眉高速年内达到通车条件、周乾高速启动建设。

　　在践行“两山”理念上突破提升。完善“空天地网”一体化智能监测体系，常态化开展秦岭“五乱”整治和野生动植物保护，守护好绿水青山。深入挖掘秦岭生态人文价值，持续扩大田园经济综合体“周至模式”覆盖面，走好具有周至特色的“两山”转化新路。

　　在建设文化强县上突破提升。持续放大“秦岭·秦人·秦声”品牌影响力，打造秦腔“戏窝子”全域展示区，建设辐射西北的秦腔文化溯源地。

　　在增进民生福祉上突破提升。扎实推进“三医联动”改革，全力支持县人民医院创建三级医院。

　　在守牢安全底线上突破提升。积极构建县镇村三级应急管理联动体系，完善应急预警“叫应”机制，全力以赴防风险、保安全、护稳定。

　　本版稿件由记者　南江远采写

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