国家文物事业发展“十五五”规划 点名西安城墙、秦始皇陵等

国家文物局近日印发《国家文物事业发展“十五五”规划》，提出强化文物古迹保护管理，健全保护第一、最小干预实施路径，更好维护文物古迹的真实性完整性。

在规划中，西安城墙、秦东陵、秦始皇陵被点名——

“实施应县木塔、故宫、佛光寺、南禅寺、独乐寺、正定隆兴寺、扎什伦布寺、苏州古典园林、潮州开元寺、西安城墙等重要古建筑研究性保护工程。”

“高质量实施牛河梁、陶寺、秦东陵、热水墓群、南宋皇城等重点遗址考古项目。”

“实施郧县人、良渚、石峁、秦始皇陵、隋唐洛阳城等重要大遗址综合保护示范项目。”

文物建筑，加强保护管理

实施“中国营造”重点计划，开展重要文物建筑研究性保护工程，加强文物建筑价值研究阐释。

选取文物资源密集乡村，实施一批重点文物保护工程，加强文物及周边传统风貌整体保护，重点支持乡村低级别不可移动文物保护修缮和活化利用。

持续推进首都功能核心区文物、央属文物保护利用。

编制民居、坛庙祠堂、寺观塔阁、桥梁等细分类型管理制度与技术导则，制定未定级文物建筑修缮利用政策文件。

实施中央专项彩票公益金支持国家古迹文物保护项目。

石窟石刻，提升保护水平

实施莫高窟、麦积山石窟、龙门石窟、响堂山石窟、云冈石窟、库木吐喇石窟等保护工程，实施云居寺塔及石经研究性保护重点工程。

开展重要石窟寺研究保护，实施中小石窟寺系统性保护工程，遴选公布第二批古代名碑名刻文物名录。

建设河西走廊国家文化遗产线路、川渝石窟寺国家遗址公园。

建成一批石窟寺保护区域中心，推广“以大带小”管理模式。

规范有序开展重要石窟寺数字化工作。

世界文化遗产加强申报和保护管理

做好三星堆-金沙遗址申遗，培育江南水乡古镇、木拱廊桥、红山文化遗址等申遗预备项目。

规范跨省域联合申遗项目管理，持续推进海上丝绸之路、万里茶道、中埃水文遗产保护与跨国联合申遗前期工作。

建设长城重要点段、泰山、武当山建筑群、青城山-都江堰等整体性展示阐释体系，优化提升大运河、土司遗址等展示阐释。

实施中国世界文化遗产保护提升专项行动，优化保护管理机制。

支持敦煌研究院世界文化遗产保护典范与敦煌学研究高地建设。

对于“老宝贝”

要统筹预防性和抢救性保护

实施一批文物建筑群预防性保护项目。

加强文物防灾减灾救灾能力建设，编制文物领域应对自然灾害应急预案和应急抢险技术导则，强化与气象、水利、地震等部门协作，建设文物灾情数据库。

完善文物应对气候变化工作机制，布设降水和病虫害活动变化“哨点”。 

编辑：王莉文