为落实社会力量参与“物质+服务”的社会救助方式，在2025省级福彩公益金支持社会组织发展项目、西安市民政局支持下，西安市和义社会工作服务中心、长安区韦区街道南伍村联合开展“长安益助”困难家庭三维综合帮扶社工服务项目“平安港湾”家庭健康小组社工服务，现场以“应急社工小组”为载体，搭建起个体赋能提升、能力互助支持、外部资源联动的村级困难群体支持服务内容，推动村级社会救助从物质兜底向能力赋能转变。
从“不敢碰”到“敢上手”：四次小组活动，让困难群众“懂安全、会自救、能处置”
社工以小组增能为抓手，把重点放在了“让困难群众自己更有办法”上，分别围绕心肺复苏、创伤包扎、地震疏散避险、用火用电安全主题开展了四次递进式小组活动。从怎么判断意识、怎么呼救，到怎么按压、怎么包扎;从地震来了往哪躲、怎么撤，到家里电线老化、燃气使用要注意什么……社工把专业知识拆成村民听得懂、学得会、用得上的步骤，让困难群体在模拟练习中逐步做到“懂安全、会自救、能处置”。
心肺复苏练习时，村民李阿姨(化名)一开始摆手：“我哪会救人?”社工把动作分解成“叫、喊、压、吹”几步，带着她练了两轮。练完后她说：“真遇上事，至少敢打120、敢上手了。”
从“喊一嗓子”到“身边有人”，邻里骨干从宣传做起，成为困难群众的守护力量
困难群众的自救能力提升了，还需要身边有人带动、提醒。为此，项目动员邻里骨干参与，尝试把身边邻居发展为村级社会救助的辅助力量，逐步让村民从宣传动员向发现报告、初步处置、转介衔接延伸，培育村级社会救助群体就近互助网络。社工通过培训引导邻里骨干掌握基本的应急常识和沟通技巧，但现阶段他们主要承担的是“宣传员”“动员者”的角色：帮忙通知小组活动、转发安全提示、在串门聊天时提醒用火用电安全、动员困难群众参加培训。遇到具体问题，仍主要依靠村委、社工或专业部门介入。
邻里骨干张阿姨(化名)参加小组后，平时在村里遇到村民就会提醒一句：“家里电线别乱拉，烧火做饭要有人看着。”她坦言：“我现在主要是帮吆喝、帮提醒，真遇到事还是得找村里。
从“外部资源下沉”到“身边服务接上”：让专业力量和社会爱心到困难群众身边
村级“物质+服务”救助要持续，不能只靠社工“单打独斗”。项目同步推动外部资源联动，把专业力量、志愿服务、爱心物资等引到村里、送到户里。和义社工对接西安市长安区蓝天应急救援中心、西安市碑林区雁安应急救援中心，把安全培训、健康服务、物资支持、心理关爱等内容嵌入村级救助场景，让困难群众既得到“看得见”的物质帮助，也获得“用得上”的能力支持。
在一次小组活动中，应急讲师讲没有急着念用火用电安全课件，而是先问：“油锅起火了，能不能赶紧泼水?”“一个插线板上同时插电饭锅、电暖器，行不行?”村民你一言我一语，有的说“能吧”，有的直摇头。讲师结合村里常见的电线老化、柴火灶、电热毯等场景，一一讲解正确做法，提醒大家油锅起火不能泼水，要关火、盖锅盖或使用灭火毯，插线板也不能超负荷使用。讲到灭火器时，讲师拎起一只灭火器，边演示边拆解动作：“提起来，拔掉保险销，握住喷管，对准火焰根部，压下手柄。”
经验留下来：从“一次活动”到“一套经验”
“平安港湾”小组的探索，不是做完几场活动就结束，而是把方法留在村里。项目以“社工应急小组”为形式，把个体赋能、邻里互助、资源联动串成一条线，让困难群众从“被救助者”逐步成为“能自救、能互助”的参与者。这套做法为村级社会救助从物质兜底向能力赋能转变提供了可复制的经验：一方面，以小组活动提升个体安全意识和自救能力;另一方面，以邻里骨干培育激活村庄内部互助网络;同时，以外部资源联动补齐专业服务，形成“社工带动、村里参与、社会支持”的村级“物质+服务”救助模式。南五村的做法说明，社会救助不只是把物资送到手里，更是把能力和资源留在村里，让“物质+服务”的救助落地生根。
来源：华商网
相关热词搜索：
