陕西深化“秦科保”试点 完善科技金融服务体系

10月22日，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，陕西省委金融委员会办公室副主任张荣辉，陕西省科学技术厅成果转化处处长邢小红，陕西省财政厅金融处处长董文红，陕西省知识产权局运用促进处处长蔺朝阳，陕西金融监管局财产保险监管处处长雷煜围绕完善科技金融服务体系不断深化“秦科保”试点介绍有关情况。

科技创新具有高投入、高风险、长周期特点，科技保险领域存在产品“定价高、责任窄、定损难”和企业“不愿投保”、机构“不敢保”等供需错配问题。为此，陕西省委金融办会同省科技厅、省工信厅、省财政厅、省知识产权局、陕西金融监管局，于2025年12月31日联合印发《陕西省政策性科技保险“秦科保”试点方案》，自2026年1月1日起实施。

作为陕西为支持科技创新出台的系列政策性科技保险的统称，“秦科保”目前推出两款产品：一是“秦科普惠保”，定额保费1000元/份，保障期1年，财政按保费的80%给予补贴，覆盖研发人员、设备财产、知识产权、网络安全、自然灾害等6类风险，累计保障额度超150万元；二是“秦科研发保”，重点保障研发项目延期和失败风险，基础费率为研发投入经费的3%，财政按首年70%予以补贴、后续视运行情况梯度递减。

与市场同类产品相比，“秦科保”具有理念先行、产品创新、保障全面、风险分散四个特点，在全国率先提出政策性科技保险理念，以结果为导向首创“秦科研发保”，精准匹配各类科技企业投保需求，并组建全国第三个省级科技保险共保体。

试点启动以来，“秦科保”广受各方好评，科技部官网转发我省试点信息，国家金融监管总局分享介绍陕西经验。依托试点工作机制，陕西完善政策体系，印发保费补贴申报指南和“秦科研发保”承保理赔操作指引；由人保财险陕西省分公司等15家保险公司组建科技保险共保体，成员保费收入占全省保费收入的85.5%，对“秦科研发保”实行共保承保；初步构建“线上+线下”风险评估体系，线上“平安智瞰”系统免费向共保体成员开放，线下开展科技保险技术评估专场活动；深化“保贷联动”，引导银行将投保情况作为审贷参考并开辟绿色通道。

截至目前，“秦科普惠保”投保科技企业超8500家，全省科技企业投保覆盖率超25%，提供风险保障超130亿元，满期赔付率68.8%，近百家投保企业受益；“秦科研发保”投保科研项目54个，提供研发费用损失风险保障超9000万元，并完成全国首案赔付。

张荣辉介绍，下一步省委金融办将会同相关部门重点抓好“扩面、迭代、协同、守底线”四项工作，推动科技保险进园区、进孵化器、进高新区，持续优化产品设计和费率水平，深化“保贷联动”及与银行、基金、担保等金融业态协同，严格执行“严禁少赔、拖赔、无理拒赔”规定，防范骗取财政资金、骗保骗赔等行为，确保试点规范运行、财务可持续。持续完善全省科技保险服务体系，引导全省金融系统深入做好科技金融大文章，为陕西高水平科技自立自强提供更加坚实有力的金融保障。

华商报大风新闻记者 李程

编辑：方正