陕西首次为水资源“上户口”

本报讯 （记者 沈谦）10月23日，陕西首次成功为水资源“上户口”：安康市水务集团和安康龙王泉富硒矿泉水有限公司获得了全省首批取水权不动产证书。这标志着陕西自然资源统一确权登记向水资源领域迈进取得突破性成果，有利于明晰水资源产权归属，为自然资源价值实现奠定产权基础。

今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，明确要求依法依规推进用水权改革，明确各区域和各类取用水户的用水权利边界。取水权是取用水户依照法律法规取得的对水资源占有、使用和收益的权利，是自然资源资产产权体系的重要组成部分。取水权登记，就是把这一权利记载于不动产登记簿，并向权利人颁发不动产权证书，使其具有法定权属凭证和公示效力的行政确认行为。

“颁发取水权不动产证书，相当于为水资源‘上户口’，旨在推动水资源‘有边界、有价值、可流转’，最终让这一资源变为资产。”省自然资源厅登记中心主任路佳介绍，通过开展取水权登记，为取用水户颁发法定权属凭证，明确取水地点、取水范围、取水规模及水的用途等，明晰水资源产权边界，为用水权交易、抵押融资提供产权基础，推动水资源“资源变资产、资产变资本”，促进水资源节约集约利用。

安康水务集团总经理任波在领证现场说，领取陕西首批取水权不动产证书，既是荣誉，更是责任。集团将以此为新起点，严守取水总量红线，深化节水改造、规范取用水管理，积极探索取水权市场化，守护好一江清水，依法管水、科学用水。

今年以来，省自然资源厅积极开展取水权登记，按照试点先行、逐步推开的路径，选择并指导安康市开展取水权不动产登记试点。安康市采取“制度+技术+协同+服务”模式，推行许可与登记联办，完成登记簿设置、业务流程再造和登记系统改造，实现取水许可与登记信息实时共享、一站办结。经过权籍调查、公告登簿等流程，依法依规向符合条件的权利人颁发了产权证书，圆满完成了试点任务。

省自然资源厅副厅长蒲明辉表示，省自然资源厅将总结用好安康试点经验，健全登记制度，完善登记系统，扩大登记范围，促进价值转化，努力形成可复制可推广的取水权登记陕西经验，为支撑高质量发展提供坚实的产权保障。