陕西发放旅居养老补贴 激发银龄旅居消费热

留坝县康养中心（资料照片）。(受访单位供图)

■ 本报记者 谢斌

今年10月，陕西落地旅居养老消费补贴新政，以真金白银的惠民红利、全链条的适老服务、特色化的旅居线路，推动旅居养老从“小众选择”变为银发群体的“新风尚”。

政策红利惠民

平价旅居点亮银发生活

“退休后，第一次体验这么省心划算的养老旅居。”65岁的西安市民吴忠安说。他听说陕西推出旅居养老补贴后，便立即和老伴等6人组团报名汉中留坝县6天康养旅居团。

吴忠安给记者算了一笔账，这套旅居套餐依托陕西旅居养老补贴政策，每人每天可享补贴30元，一趟行程下来两人直接省下近400元。“省下的钱，刚好够我们在当地尝尝特色菜、买点特产，太实在了。”吴忠安说。

今年9月，陕西4部门联合印发《关于推动陕西省旅居养老发展的十项措施》，并于10月至12月推出旅居养老消费补贴，创新实行“先消费、后兑付、立消立补”的惠民模式。依托“陕西旅居”官方线上平台统一核验、一键核销，免去老年人申报、填表、跑腿报销的繁琐流程，精准补贴直达消费终端。

本次新政覆盖面广，不限省内省外户籍，60周岁以上老年人均可参与。补贴标准分层细化，贴合老年旅居需求：旅居2晚以上、3至7天短期康养，每人每日补贴30元；7天及以上长期候鸟式旅居，每人每日补贴40元；选择全省30个试点县区康养基地旅居，每日补贴升至50元，单人单次最高可享500元补贴，实打实降低了老年群体的康养旅居成本。

政策红利不仅留住了本省老年人，还吸引了大量外省银发客群入陕康养。10月27日，来自山西运城的邢卓琳带着家里的4位老人，专程来到宝鸡市太白山旅居休养。她告诉记者，看到陕西旅居养老补贴和优质生态资源后立刻成行。

适老服务升级

从“观光打卡”变“安心康养”

陕西以旅居养老试点建设为抓手，全方位升级软硬件配套服务，推动老年旅居向沉浸式、全保障的康养旅居迭代升级。

目前，全省已布局30个旅居养老试点县区，精心打造秦岭康养、黄河文化、关中民俗三大特色银发旅居主线。结合秋冬康养需求，汉中发布10条旅居康养精品线路，串联秦巴山水、温泉养生、古镇慢生活、两汉三国文化，适配老年群体慢节奏、重休养、轻游玩的核心需求。留坝紫柏康养中心就是这条线路上的标杆点位，今年这里已先后接待200多批老年旅居团队。

作为全省首批旅居养老基地，宝鸡凤县丰禾山康养中心的配套运营模式，是民政部门推动旅居机构改造升级的典型样本。基地紧邻凤县中医医院，打通就医绿色通道，设置1320张旅居床位，配套老年大学、门球场、中医理疗室，客房全部加装扶手、感应夜灯、一键呼叫装置，形成“吃住文娱+慢病照护+急诊保障”的闭环服务体系。

在柞水楼房沟民宿集群，当地把村级互助幸福院、日间照料中心同步向旅居老人开放，旅居长者可和本地老人一样享受助餐、基础体检服务。遇到突发不适，随团陪护、基地值守医护联动处置，这套服务模式已被纳入商洛“中国康养之都”旅居服务规范。

从硬件适老改造到软性暖心服务，陕西用精细化、人性化的配套服务，让每一位旅居老人既能沉浸式欣赏三秦美景，又能安心休养、舒心生活。

业态闭环形成

“候鸟养老”激活银发经济

依托旅居养老十项措施和消费补贴杠杆效应，陕西推动旅行社、养老机构、乡村民宿、文旅景区抱团融合发展，补齐以往老年旅游市场“重旅游、轻康养、短周期”的短板。

依托全省跨市养老结对联动机制，三秦大地形成了四季循环、双向流动的银发旅居新格局。秋冬时节，西安、咸阳、渭南等关中地区的老年人，纷纷奔赴陕南汉中、安康、商洛三地，悠然越冬康养；到了盛夏，不少老年人反向奔赴凤县、太白、黄龙等清凉试点县区避暑纳凉，形成省内“冬居秦巴、夏栖秦岭”的候鸟流动格局。

石泉县作为全省旅居养老试点，正着力打造“生态+文化+医养+旅居”模式。佛坪县长角坝镇云间康养度假酒店，是跨区域共建旅居项目的代表，由西安市莲湖区的社区和当地村集体联建，专门面向西安退休群体推出包月越冬康养套餐，配套农耕体验、熊猫谷慢游、定期健康巡诊等服务，一推出就受到西安老年群体欢迎。

省民政厅相关负责人表示，陕西旅居养老发展是一项系统化、长效化的产业培育工程，我省将持续完善旅居养老服务体系、规范行业标准、丰富产品业态，全力擦亮“三秦银龄旅居”民生品牌。