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西安市地铁办召开抓安全保质量促进度动员大会
华商网讯 4月16日上午，西安市地铁办召开抓安全保质量促进度动员大会，总结通报一季度施工进度和安全生产工作，安排动员部署今后三个季度地铁建设工期进度和安全生产管理工作，全力确保今年“三确保两加快一提高”工作目标和2011年9月28日地铁二号线通车试运营目标的实现。
西安市委常委、常务副市长董军，市政府咨询员、市地铁建设指挥部副总指挥乔征出席会议，会议由市地铁办主任、地铁公司总经理陈东山主持，地铁办(地铁公司)领导雒继锋、王志强等及地铁一、二号线勘察设计、土建施工、监理、铺轨、装修、设备安装等单位负责人380余人参加了大会。
会议对今年后三个季度地铁建设施工进度、质量、安全进行了详细部署。董军副市长表示，今年是西安地铁建设攻坚克难的重要一年，要紧抓安全生产，确保地铁建设平安和谐，打造百年精品工程，让市民能够舒适、快捷、便利、安全的享受地铁。如果像其他一些城市那样出现失火、断电等情况，就谈不上享受地铁服务。同时，董军副市长还以近期发生的山西王家岭矿难为例，提醒各单位引起警示，杜绝责任心不到位的情况，确保西安地铁的安全生产。
确保施工质量和进度
12月底完成二号线全线车站主体装修
围绕2011年9月28日二号线开通运营的总工期目标，地铁办进一步明确细化了今年后三个季度的关键工期目标：一、5月底实现“长轨通”。二、6月底第一供电分区(车辆段-行政中心站(不含))供电系统完成安装并具备受电条件，车辆段具备接车条件。三、10月15日全线送电，站台通风空调小系统具备运行条件，大系统具备对角送风条件。四、12月15日完成全线设备安装和通信传输系统调试。五、12月底完成全线车站主体装修。六、2011年1月15日完成全线单系统调试。
地铁办规定，凡按期完成目标任务且配合较好的标段，对施工单位分公司经理、项目经理各奖励10万元，监理单位分公司经理、项目总监各奖励5万元;凡在施工中未发生重大安全质量事故，按期完成节点工期目标任务且配合协调较好的单位，按照《2010年西安地铁建设劳动竞赛考评办法》，给予下轮招标加1分奖励;凡未按期完成目标任务的单位，取消下轮投标资格。
在施工质量方面，一是认真落实各项质量管理制度及办法，积极组织召开现场质量观摩交流会，树立典型，以点带面。二是严把材料进场质量关。三是高度重视工程试验和测量。四是严格照图施工。五是加强施工过程控制，加强隐蔽工程的检查和验收。
西安市地铁建设指挥部副总指挥乔征在会上强调，一定要在确保工程安全和质量的情况下，加快工程建设进度，有些工地还不是24小时施工，必须要实现工人三班倒，不要求工人超工作量干活，要合理把人力调整开。
安全保证金管理做调整
事故造成人员伤亡扣罚10-50万
西安市地铁办将继续深入开展“安全生产年”活动，坚持周巡查和月检查制度，完善安全生产管理机制，进一步落实安全生产责任制，加强现场管理的同时，经请示市政府同意，地铁办重新修订完善了《安全保证金管理暂行办法》，修订的主要内容，一是将缴纳主体由按单位缴纳调整为按标段缴纳，缴纳标准也做了适度调整;二是取消对项目单位的奖励规定，直接对安全生产管理好的项目经理和总监个人给予奖励;三是将工程施工完成后一次性返还保证金，调整为原则上按季度和节点工期同比例返还，强化过程管理和考核，加强安全生产事中监督，做到提前预防。
新的《安全保证金管理暂行办法》规定，凡参加西安地铁建设的所有施工、监理单位均应交纳安全保证金。安全保证金的交纳以标段为单位，由标段项目部的上级单位交纳。标段投资在10000万元以上的，施工单位安全保证金为200万元，监理单位的安全保证金为20万元;标段投资在10000万元以下的，施工单位安全保证金为100万元，监理单位的安全保证金为10万元。
安全保证金按此条款进行扣罚：(一)在施工过程中发生一般事故，虽未造成人员伤亡，但在西安市范围内造成不良社会影响的，一次性扣罚施工单位安全保证金5万元;在陕西省范围内造成不良社会影响的，一次性扣罚施工单位安全保证金10万元;在全国范围内造成不良社会影响的，一次性扣罚施工单位安全保证金20万元。对事故发生标段的监理单位，安全保证金按施工单位扣罚额的10%扣罚。(二)在施工过程中发生一般事故，虽未造成不良社会影响，但由于善后处理不妥引起上访、纠纷等，一次性扣罚施工单位安全保证金10万元。(三)在施工过程中发生一般事故，造成人员伤亡，一次性扣罚施工单位10万以上50万以下的安全保证金;发生较大事故的，一次性扣罚施工单位50万元以上100万元以下安全保证金;发生重大及以上事故的，一次性扣罚施工单位100万元以上200万元以下安全保证金。对事故发生标段的监理单位，安全保证金按施工单位扣罚额的10%扣罚。
对各参建单位安全生产每季度进行分组考核，二号线土建施工、监理单位为一个考核组;一号线土建施工、监理单位为一个考核组;轨道施工、车站设备安装装修、系统设备安装施工、监理单位为一个考核组。对季度末得分≥95分的施工单位的项目经理和监理单位的项目总监通报表扬，发文至其上级单位，并分别给予8000元和5000元的奖励;对季度末90分≤得分<95分的施工单位的项目经理和监理单位的项目总监分别给予5000元和3000元的奖励。
西安地铁一、二号线目前进展
截至目前，地铁二号线顺利实现“洞通”，17座车站主体全部完成并进入安装装修施工，全线66个出入口完工50个，34个风亭完工28个，全线已实现“短轨通”，累计铺设轨道42公里，供电系统工程全面开工，南延伸段已顺利开工。
地铁一号线西延伸段已在3月底开工，至此，一号线一期工程全线进入施工阶段，目前，一号线19座车站(含北大街站)中，北大街、劳动路、玉祥门、纺织城4座站已主体结构封顶，9座车站进行主体结构施工;4个暗挖区间正洞累计开挖进尺1486米;6台盾构已下井完成组装工作，2台已顺利始发。
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