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深圳公务员福利房4室2厅 仅售4800元/平引发质疑
http://news.hsw.cn    来源: 大洋网-广州日报  2010-06-10 10:26
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  拟4800元成本价分配

  最具争议的,无疑是定价问题。

  深圳市住房和建设局官员表示,侨香村、深云村拟以成本价出售给符合条件的公务员,配售价格“大概四五千元”。一名原住宅局官员告诉记者,侨香村是以4800元/平方米的定价提交到市里的。而侨香村周边,房价则在3万元/m2左右。

  记者从中联地产了解到,紧邻的金地香蜜山小区目前的二手均价在3万元每平方米以上,侨香村南面的翠海花园的二手物业目前报价也在2.5万元至3万元不等。

  附近像香域中央、中旅国际公馆等豪宅二手物业价格至少4万元每平方米起。

  按照以前梅林一村和彩田村的经验,不少经济实力较好的公务员,将成本价分配的房子转手一卖,则可净赚数百万元。

  以彩田村为例,10年前公务员的购买价为2000元/m2,而现在的均价则达到25000元/m2,翻了十多倍,以90㎡的房子计算,卖出则可赚200万元。

  而侨香村初拟定价为4800元,市场价按25000元/m2计算,如果是处级干部,分到120/㎡的房子就可净赚200多万元,如果是局级干部,140平方米的大房,转手至少可以赚300多万元。这无疑是一场造富运动。

  制度反思

  与高GDP不匹配的住房制度

  侨香村与深云村与深圳的住房制度改革息息相关。

  据介绍,深圳市自1980年成立经济特区开始,机关事业单位职工住房实行实物分配制度。

  随后深圳市建设并分配了一大批的福利房。“深圳最早的一批福利房是1986年建好的南苑新村,然后是华富村、园岭新村、梅林一村、彩田村等。1989年实施房改,蓝本转红本,都能到商品市场上交易。”居住深圳多年的杨剑昌对深圳福利房的历史如数家珍。

  杨剑昌说,1999年建设的彩田村被称为是深圳市最后一批福利房。政府当时说以后实行货币化分房,但由于种种原因,这种制度一直未能推行。直到2002年,深圳市政府又走回老路,重新推出福利房建设。就是在这样的背景下,侨香村和深云村项目诞生。2005年,侨香村项目正式确定。

  至今没能建立公积金制度

  深圳独特地保留了福利分房制度的一个重要原因是,深圳并没有实行住房分配货币化制度,甚至连公积金制度也未建立起来。

  在刚刚召开的深圳市“两会”上,何雅青等8名深圳市政协委员在《关于尽快落实机关事业单位人员未购买政策性住房遗留问题的提案》中,对这一现象进行分析。

  根据国家房改政策规定,1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。同年12月2日,广东省明确提出,从2000年1月1日起,全省一律停止按现行房改政策出售和出租公有住房,企业也要参照执行。

  滞后省政府政策三年后,2003年6月6日,深圳市政府终于出台了104号文件。外界称之为深圳向住房分配货币化改革的迈进。

  2008年11月26日,深圳市委常委会会议原则同意《深圳市住房公积金制度改革方案》、《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案补充规定》等4个文件。但这些看似美好的政策都在现实中未能兑现。

  “去年中央给广东省12个亿公积金,由于没有公积金账号,深圳一分钱都没拿到。”杨剑昌表示,深圳的货币分房体制没有推行成功,至今公积金制度也没有建立起来。现在深圳的党政机关事业单位都没有公积金,只有效益好的企业给员工发放公积金。

  “深圳的住房制度建设与深圳的GDP增长不相匹配。”杨剑昌一语中的。

  打破僵局

  是否将成为福利房的“终结者”?

  7000多套福利房该如何分配?已经购买了几套商品房的人是否还该分到房呢?

  杨剑昌建议:第一,要对申请者进行财产公示。分房之前要先反贪,敢亮资产的都可来申请,对于隐瞒资产并查实的干部要就地免职。

  第二,申请经济适用房之前3年内转移的资产都要查,以免利益输送和资产转移。第三,要规定分房后过了30年才能卖房,防止有人把分到的房子转手净赚几百万。

  但杨剑昌并不完全反对已购买商品房的人分配福利房。“即使是有两三套房,如果是合理收益,例如是父母或亲戚赠送的,也该分到房。”

  杨剑昌还建议,不应该按照职务来分配140、120、90平方米的房子,而应该一视同仁,改变建房标准,统一建90㎡以内的户型,省出资金和空间解决更多人的住房问题。

  住建局称有结果会尽快公布

  深圳市住房和建设局局长李荣强近日(5月30日)做客“两会直通车”时表示,侨香村经过了几年的建设周期,这期间,保障性住房政策发生了较大变化。面对历史遗留问题,不能简单地否定,应客观去看待。根据2003年6月深圳市政府颁布的《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案》,为实现平稳过渡,对于2002年12月31日前符合购买全成本微利房条件但未购房的职工,深圳市政府在安托山片区规划建设了一定数量的住房。目前深圳市住房保障政策体系已有较大调整,具体问题正在研究中。

  6月1日,深圳市委书记王荣回应媒体相关提问时表示,“安托山住房问题还在进一步考虑中”。深圳市副市长吕锐锋也表示,安托山住房问题“没有什么不可以说的,可以专门找时间好好谈谈。”

  6月4日,记者再次询问深圳市住房和建设局最新进展时,仍然没有得到官方正式答复。该单位一位处级官员表示,方案正在研究中,深圳市领导很重视,有结果会尽快公布。

  侨香村和深云村遭遇的尴尬局面,让外界普遍认为,这两个项目将成为深圳福利房制度的“终结者”。对于今后是否还会建设针对公务员的福利房,负责建设福利房的深圳市建筑公务署的办公室官员表示,这个问题很敏感,“不好回答”。

编辑:朱羽喆
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