缺乏竞争是拒载症结

　　昨日，记者通过调查采访，发现出租车拒载主要发生在下午交接班时段，司机们不愿去的目的地多为火车站等拥堵路段。业内人士李先生认为，出租车拒载的主要原因是市场太好，的哥可随意“挑活”。

　　的哥抱有侥幸心理

　　通过对100位市民的调查受访，记者发现出租车拒载主要集中在下午交接班时段。有着10年出租车营运经验的李先生告诉记者，交接班时段拒载是因为很多司机抱有侥幸心理。因为乘客在这个时段打车，司机可以说出一些冠冕堂皇的拒载理由，比如“马上交车，不顺路”，“加气”等等。在李先生看来司机们的这些“理由”都是借口，“他们就是想挑一些挣钱多的活来拉，而且一般乘客也不会和司机计较这些拒载理由。”

　　市场缺乏竞争

　　8月5日，西安市出租汽车管理处出台新规“的哥一年拒载两次，将被吊销从业资格”。记者通过百度搜索发现，这样严厉的新规其他城市也曾出台过。结合前两天记者在街头暗访的情况，目前，出租车拒载仍是一个很普遍的现象。

　　业内人士李先生认为，出现拒载的主因就是出租汽车营运市场很好，供不应求，司机们都想挑活,“不拉这个还可以拉下一个”。他建议政府部门应该考虑适当加大出租车投放量，引入竞争机制。当然一些路段容易堵车，部分从业人员素质低下也是拒载的原因。李先生说，打车就像购买商品一样，乘客一旦遇到拒载情况，可以及时向出租汽车管理处进行举报，只有加强自身的维权意识，司机才不敢轻易拒载。

　　老的哥传授“打车秘籍”

　　昨日，记者在街头随机调查采访了100位市民，其中六成以上市民有过打车被拒载的经历。那么如何避免打车被拒载的情况发生呢?

　　李先生曾从事过10年的出租车营运工作，现在又改行做了出租车行业的管理者，他认为避免被拒载的最好办法就是，出租车停稳后，乘客拉开车门就上车。这期间如果司机要是询问目的地，乘客可以假装没听见，等完全坐上了车再告诉司机目的地。

　　此时，如果司机再以交接班、加气等理由拒载时，乘客可以直接掏出电话给出租汽车管理处打电话进行投诉。

　　“看到这种情况，司机肯定不会再拒载，因为他知道一旦乘客下车，拒载的事实就形成了。”李先生还建议，乘客在打车时应尽量避开十字路口或安装有监控设备的路段，这样可以方便出租车司机停靠。

　　全天候严查　违规重罚

　　西安晚报讯 (记者郭欣 实习生赵姗姗 张雪琪) 本报报道的火车站周边出租车拒载、拼座等现象多的问题，引起管理部门的重视。昨日，西安火车站管委会车辆管理办公室表示，目前已加大检查力度，实行24小时巡逻制度，如发现出租车有类似问题将按上限进行处罚。

　　昨日下午6时许，记者在火车站周边解放路等地看到，路边每隔一段就会有一位身穿制服的稽查人员，他们专门负责火车站周边车辆管理，对于出租车拒载、不使用计价器、拼座等情况进行监督检查。车辆管理办公室稽查大队副大队长张新科说，从7月29日开始，他们就开始对火车站周边出租车、非法营运车辆进行重点整治。“大队近40名稽查人员，每天24小时轮流上街检查，4辆稽查车不间断巡逻。对于有问题的车辆，将按照《西安市出租车管理条例》相关规定的上限进行处罚。”

　　张新科同时提醒乘客，最好在火车站广场上的循环停车场和周边的正规停靠点乘坐出租车，如果遇到拒载、拼座、不使用计价器等情况，一定要及时投诉，投诉时要说清车号、时间、地点以及当时的行程等具体信息，方便管理部门调查取证。“拒载等行为在取证上比较困难，只有得到乘客的配合，管理部门才能对司机的违规行为进行处罚。”张新科说。

　　各地如何治理拒载行为

　　沈阳 政府实施重罚

　　沈阳市交通部门表示将出台整治出租车拒载的方案。对拒载严重的出租车及所属公司进行曝光，并在媒体定期公布违法“黑名单”。对于拒载情节严重的出租车，交通部门将根据有关法规罚款3000元或者吊销其营运资格证。

　　山东 拒载的哥禁运三年

　　如果稽查人员暗查发现出租车拒载,就会吊销驾驶员的 《出租汽车驾驶员服务资格证》，并规定三年内不得在城区从事出租客运经营活动。

　　上海 设管控区 “停运”车禁泊

　　上海市治理“的哥”拒载出新规，8个管控区域禁止“停运”出租车泊车。火车站及国际机场等地定为首批出租车规范经营管控站区。

　　长春 两次违规取消服务资格

　　凡有拒载、强行拼客等行为的出租车司机，将被处以2000元的行政处罚，停业整顿一周，并记入服务不良记录。若再次拒载则将被取消服务资格。

　　香港 用法来管“拒载”

　　香港用法规来管理出租车行业的拒载行为，其中明确规定出租车司机不能够拒载，兜路，或者在没有取得乘客同意的情况下，让其他人上车等，规范非常详细。但是同时也规定了乘客的责任。比如，乘客不能够在出租车上粗言秽语，或者做出不守规矩的动作。