■ 马九器

　　“房产税”这个名词在今年大红大紫，可又不清不白，为什么呢？它一方面就像小时候吓唬孩子的“再哭狼就来了”一样，在心里悬起一把达摩克利斯剑，在“人民公敌”高房价背景下赢得极其广泛的注目；另一方面又像那个著名的“狼来了”的故事，警言变成谎言，一遍遍戏谑市场，一次次忽悠人心。

　　还在5月的夏天时，关于房产税的“忽悠”就盛行于道，楼上那只靴子始终不落地，让楼下焦虑得睡不好觉，“公众的信任系统开始紊乱”这一负面效应开始发酵。过了3个月，到了这几天，关于房产税的消息又一次成为舆论的热点：在一场国际会议上，国家发改委财金司司长徐林透露了中国将健全地方税体系的信息，其中包括推进房产税改革。有媒体顺着这条逻辑结合某些地方财政等部门一直悄悄进行的各种准备，大胆预言：房地产税制改革大幕开启，中国房地产调控将从“行政调控”转向“税收调控”。

　　在中国，有时公众最难猜的不是魔术，不是谜语，而是某项政策，尤其是关乎公众利益的政策。今天这个官方智囊说政策“向东走”，明天那个接近官方的学者说政策“向西走”，后天这个部门的官员说政策“向南走”，大后天那个部委的官员说政策“向北走”。关于公众利益的政策完全成了某些公权部门的 “私有产品”，要么惜字如金，要么大打太极。替民众追索知情权的媒体呢？也是东奔西走、南辕北辙，结果展示给公众的却是一个混乱不堪的信息。

　　如果说夏天时房产税信息的乱象丛生仿佛一个“大忽悠”，那么秋天时，依然朦朦胧胧、不清不白的房产税，已经用自己的“人生轨迹”讲述了一个公共寓言。

　　这个公共寓言包罗万象，它隐射了房地产市场的诸多问题，它折射了公共政策制定领域的诸多短板，它也暗含了民众知情权、参与权、监督权的软肋。

　　房产税，是在房价高歌猛进、舆论民怨载道的背景下“孕育”的，它本来就是一个充满了狐疑和争议的产物，有人怀疑它是活生生增加了民众的税负，有人称它会带来房价的稳定，有人担心它最终会不断走样，有人期待它尽快出台来进一步缩小贫富差距，有人对它的有无漠不关心，认为它只是一种意义不大的游戏而已。总之，它可能影响无数人的切身利益，可能对中国房地产市场产生无法预料的影响，所以，这样一个公共话题应该在一个公开的、有决策层和利益方参与的平台和空间里充分探讨，一方面是在政策出台前进行舆论准备，一方面也是一种决策科学化民主化的过程。

　　现在，房产税还在天空中像云彩一样漂游不定，很多人的心，无论支持还是反对还是半信半疑的，也像它一样具有物理意义上的飘忽不定，当然还有心理层面的焦虑和郁闷。

　　“房产税”的轨迹更像是一个符号，一个认知符号，一个警示符号。让我们认识到中国房地产调控的艰巨和复杂，认识到政府信息的公开和民众知情权、参与权还有待继续拓展；警示政策制定者在公共政策制定上，少一些“关门主义”，多一些 “开门主义”，多听取民意，多一些“釜底抽薪”的治本之策，少一些“扬汤止沸”的权宜之计。