城市功能与现代农业结合

　　实现农民创业就业乐业

　　“城镇化首先是改变农民的生产方式和生活方式，农民变市民、变居民，农业劳动力变产业工人，农民能创业、就业、安居乐业；其次是农村变城镇变社区；第三是传统农业变现代农业。”李益民说，这三方面是有机统一的整体，缺少任何一个都不是统筹城乡发展。

　　因此，西咸新区重新审视城市和农村关系，采取建重点镇方式，变小村为大镇，改变传统的土地置换模式，加快土地储备步伐，让农民带着劳动力和土地两个生产要素进城。同时，通过城市对农村的辐射，引导城市资本、城市消费，特别是城市高消费进入农村。并创新现代农业的生产组织形式，努力通过文化、休闲旅游、科技进步，包括生态、绿色、有机、无公害等提升农业的附加值，大力发展以生态农业、休闲观光农业、外向型农业为特色的都市现代化农业，打造现代农业示范园区和庄园经济，使现代农业成为西咸新区的重要支撑产业。

　　而在发展农业产业过程中，西咸新区则积极主导成立新型农业合作社，鼓励农村资产包括土地入股，引导农村人口和各种生产要素向农村新社区集中，使农民有工资性收入。在这种发展理念中，强调的是城市和农村的“合二为一”，走农业和城市高度融合的发展之路，实现城市功能和现代农业的完美结合。

　　现代田园城的百年探索

　　19世纪工业革命后，霍华德“田园城市”理论应运而生，对现代城市运动起到了启蒙作用。经过100多年的发展，霍华德“田园城市”理论在实践中并不顺畅，欧洲各地的试验多是袭“田园城市”之名，行“城郊居住区”之实，后来的有机疏散论、卫星城镇论均承其衣钵。

　　如今，西咸新区借鉴了霍华德的理论，但又对其理论进行了提升和发展，提出了“现代田园城市”理念。

　　“现代田园城市”在田园城市模式框架中融入了立体城市、智慧城市、生态城市等现代城市建设理念，建设“现代田园城市”就是要把城市发达的服务、教育、医疗卫生和农村优美的环境、良好的生态相结合，共创城乡人民的美好生活，实现“人与自然和谐相处”、“城市与田园完美融合”、“城市与乡村统筹发展”，并最终达到“城乡共融”。

　　先进的理念需要先进的思想作为指导。为厘清现代田园城市概念，继以“绿色人文·和谐人居·现代田园”为主题的首届现代田园城市高峰论坛成功举办之后，第二届中国现代田园城市高峰论坛将唱响“现代田园·绿色城市”主题，构筑西咸新区与国内外城市之间更加广阔的合作交流平台，探寻未来城市发展的真谛。