民生问题的实质是权益与尊严

　　昨日下午，十八大第四场记者招待会举行，住建部、发改委、环保部、人社部等四部委负责人，介绍了中国民生领域工作情况，并回答了记者提问。医保、保障房、节能减排、农民工等与公众日常生活息息相关的一系列问题，又一次走入了公众的视野之中。

　　在记者招待会上，这些年频频被提及的农民工问题，又一次被抛至桌面。有记者问：“中国政府有没有改革户籍或者说户口制度的计划，使这些农民工能够更好地享有基本的社会公共服务，提高他们的生活水平”，而人社部的相关负责人，在回答中，将这些问题“升华”为“农民工的发展和权益保护”。

　　从户籍改革计划，到“农民工的发展和权益保护”，看似突兀，实则必然。毕竟，不管是户籍制度，还是其他制度，核心问题都指向制度背后的权益问题；甚或可以说，所有的民生问题，实质上都是人的权益与尊严问题。因此，强调民生的过程，其实就是人的权益与尊严，得到足够尊重并不断伸张的过程。

　　民众为何如此敏感油、电、气、粮、菜价格的变化？为何高度关注教育、住房、就业、社保等问题？从表象上看，因为这些问题直接关系到国民生活质量的好与坏；而往深里看，在这些问题背后，直接反映着普通民众的生存状态，即他们是否能过上有尊严的生活。

　　所以，尽管农民工权益保护、教育、住房等问题，这些年来早已是老生常谈，但必须要说的是，不管重复多少遍，依然价值非凡，因为每一次重复，其实都是人的权益与尊严的又一次重申、又一次呼吁。必须要看到的是，改革开放三十多年来，虽然普通人的生活有了极大的改善，但就某些领域而言，依然可谓“民生多艰”。例如，高企的房价，让无数人望断愁肠；日益逼仄的就业渠道，让无数人忧心忡忡；割裂的城乡二元体制，让农民工始终难以真正融入城市……此情此景之中，不断强调民生问题的重要，并给予上下一致的重视，就是题中之意。

　　权益与尊严，并非只是一句“空话”。事实上，在任何一个国家，人的权益与尊严，可谓国之基石。唯有个体的权益与尊严都能得到呵护，才能共同塑造出一个有尊严的社会与国家。所以，虽然民生问题历来都是千头万绪，利益纠葛重重，改革阻力颇大，但是，在民生问题上，却是退无可退，只能勇往直前。

　　当然，由于涉及面极为庞大，民生问题的解决，权益与尊严的呵护，不可能一蹴而就。以农民工为例，正如相关负责人所言，维护权益要有“十有”，即，劳动有合同、干活有报酬、住宿有改善、维权有渠道等等。也就是说，单有宏大精神是无法从根本上保障人的权益与尊严的，若想化解“民生之多艰”，必须在不断呼吁与伸张的同时，在制度层面及现实语境中，让民众应该享有的权益与尊严落地生根。

　　权益与尊严，生存与发展，事关每个个体的根本利益，亦是社会治理中紧要之事。殷切希望，每一次对民生问题的提及，都是一次共同提醒，都能够促使整个社会逐步达成共识：我们的权益何在，尊严何为。

编辑：王秋阳