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“安塞奇迹”能否复制引热议 石油采完了怎么办?

来源: 陕西日报  2013-09-30 08:54 http://news.hsw.cn 版权声明 编辑:李斌

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  举全县之力,成就安塞速度

  成就“安塞速度”最直接的推动力,则是举全县之力,建好工业园区的投入和付出。

  在工业园区建设的关键一两年,安塞县在保民生的同时,将财力主要用于工业园区基础设施。从入区企业可预期的财税贡献和对就业、城镇化的带动,可持续发展来说,三亿多的投入当然非常划算。

  在园区启动和建设期间,安塞县委县政府主要领导亲自研究部署,主管领导具体负责,蹲在园区抓落实,有力地推动了建设进度。

  同样让人印象深刻的,是安塞县在发展工业中的人才投入。

  安塞许多人都记得2011年工业园区招聘职员的考试和面试。这次招考,报名起点很高,要求必须是一本以上,报名名单进行了充分严格的公示;笔试后的当天下午就公布了成绩并公示;随即进行了面试。在面试开始前半小时,才确定最终的考官,以防止有人找关系……更令人津津乐道的是,面试考生同时也作为“考官”,给出场的面试者打分,考生所打分值占百分之五十,考官打分占百分之五十。每个面试考生的成绩被当场公布,面试结束后,当场就对笔试和面试的总分数进行了公布……

  这次公开聘用考试,规格之高,范围之广,发布成绩之快,程序之透明,用人之公正,在安塞县内外引起了强烈反响,大街小巷好评如潮。两年后,即使落选者也对此称道不已,“正能量”依然在传递……

  当时组织这次招考的人社局副局长高路青说:“县委政府把工业园区的成败看为能否实现可持续发展的关键,举全县之力要把园区建设为一流园区,因此在人才的配备上也要求最高,我们直接要求一本以上。为了确保不受人为干扰,在操作上我们只有以程序的公开透明确保选拔的公平性,一些办法比如让考生给考生打分,是一种力求公正的突破和创新”。

  通过这次考试进入管委会的曹龙说:一个政府为发展工业,做到了让权力在阳光下运行,不仅把大量财力,而且把最强的“才力”投入其中,这样一种决心和勇气、投入,不也是一种强大的竞争力吗?

  安塞奇迹能否复制?

  作为一个缺乏第二产业基础的县,三年时间加工制造业从无到有,跃上二十亿元,安塞无疑创造了工业化的奇迹。在陕西和全国,和安塞县情相近的地方有不少,安塞奇迹能否复制?

  安塞奇迹能否复制,在于安塞发展工业、招商引资的成果,根本原因是什么?有人说,作为当时胡锦涛总书记的联系点,安塞获得了中省市领导层的重视,因此离不开“政治优势”。

  不可否认,“政治优势”在安塞工业园区发展中起了特殊作用,尤其在大项目的引进中起到了关键作用。这种作用如何体现的呢?县委书记程引弟说,园区建设能推进这么快,离不开中省市领导的关心支持,离不开省委组织部、省发改委、国资委、工信厅等部门的现场办公、特事特办;落户园区的最大项目中石油液化气项目、延长石油装备厂,离不开中石油、延长集团的大力支持。

  但所有的支持,都紧紧围绕着“科学发展”这一主题。在许多人看来,延长石油装备厂之所以舍弃原来的意向选址,而重新选择安塞,体现了“政治因素”,支持照顾的成分很大。总经理张博说,从企业生产经营的实际效果看,选择安塞工业园是最好的选择,因此,与其说石油装备厂冲着“政治优势”而来,不如说冲着科学规划、科学布局而来,为了科学发展而来。

  因此,就园区整体而言,靠的是自身的优势和服务,和非同一般的招商努力。后面纷至沓来的民营企业,也印证了这一点。

  管委会主任李钟元说:各级领导的重视非常重要,但不是决定性的。市场经济条件下,企业入区,要的是经济效益而不是其他。招商引资,关键在于自身。

  也有人担心,安塞的工业化“奇迹”自身能否可持续?县长吴聪聪坦言,“建设安塞工业园区,被实践证明是解决安塞经济结构矛盾问题最有效、最直接的途径。只要我们认定对经济社会发展有益的事情,就会以咬住青山不放松的精神,一届政府干不完,几届政府继续努力;只要我们秉持科学发展的理念与做法不改变,“安塞奇迹”就不会停止,只会不断向前。”

  程引弟说:“安塞工业园区在短时间内形成规模并逐步走上良性发展轨道,一方面得益于中省市各级领导的关心支持,但更重要的是找准了自身优势、尊重了市场经济规律,做到了科学发展”。

  看来,“安塞奇迹”可以复制。记者韩承伯