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>>不解
土地手续不全
执法部门为何“不执法”
目前，无论是雷明君，还是张社生，都难以用齐全的土地手续证实别墅从用地到建房的所有来龙去脉，而借用修景区公路之名将农村集体土地转让建设别墅的行为，无疑应受到当地土管部门的严查。
可是，华商报记者三次到该县国土资源局了解情况，不是土地监察大队负责人在外下乡，就是产籍股负责人在西安学习未归。该局领导还表示，由于别墅的土地情况时间过得太久，需要查档才能知道，“查有无土地证还需有一个过程。”
丹凤县城镇建设规划站站长李文宏介绍，要建设房屋，除了有土地手续及来源，还得有规划用地许可证和规划工程建设许可证，不符合规划的必须拆除。但他也表示，由于去年县房改办与县住建局分开，有关违章建筑的执法权已归县城市管理局了。
然而在县城管局，副局长李成涛告诉华商报记者，对别墅的情况虽有耳闻，但并不清楚。他表示，负有查处违法建筑的规划中队去年才成立，在执法方面还存在盲区，“我们的执法依据是规划法，可2013年至2030年的丹凤县城市规划还在评审阶段，我们去执法，很容易陷入违法执法的泥潭中”。李成涛表示，目前执法基本上是根据上级领导的提示。
李成涛介绍，正因为城市规划没有出台，县城乱建房的情况较多，自己的上一任领导就曾在多次执法时被打伤，并引咎辞职。
采访中他端起厚厚的一摞案件材料告诉华商报记者，截至目前尚未处理完的违法建设案件，还有80多起，这对于只有十多个人的中队而言，能在短时间办完都很不容易。不过他表示，会对凤冠山上的别墅进行了解。
