西安渣土车成城市顽疾 渣土车老板讲述背后利益链

　　为何黑车这么多?

　　正规车若没有“哨子车”，一样不敢走

　　西安市国土资源局一位工作人员给华商报记者大概算了一笔账：近年来西安市每年新增建设用地的数量大概在5万多亩(国家每年批给西安市的建设用地)，建设高层的地基深度一般在10-20米左右(取平均值15米)，那么就意味着，在理论上(并非所有用地全部开工)西安市每年大概有近5亿方土需要渣土车清运。按西安市行价一车土拉13方，运费300元计算，那么5亿方土将产生大概12亿元的市场。

　　从2010年起，西安市专门成立了建筑垃圾市场秩序综合整治的领导小组办公室，由市园林绿化、城市管理、交管等多个部门共同联合治理违规违法渣土车。据悉，西安市共有23家正规渣土车企业。然而，这些企业一部分仍然以车辆挂靠为主，每年收取1500元/车的挂靠费，但平时不承担管理职能。

　　“也不瞒你，很多渣土车老板都有黑车，我也有。如果说西安有正规手续的渣土车是5100多辆，那黑车至少也有这个数。”李扬抽了一口烟，像是在做一个很艰难的决定。随后，他却提出了一个问题：“你知道为什么要有黑车吗?”

　　“因为黑车和有手续的车是一样的。”李扬进一步解释：“我有一辆正规手续的车，但是晚上开出来也是一样的操心，没有哨子车，没有对讲机，不管是有没有手续的大车，前面一米的路都不敢走。”

　　李扬说，不论什么车，闯红灯、超速、超载、车上有泥、灯不对、放大号不清晰、反光条脱落，这些都是被处罚的原因。有些司机担心倒车时出事故，自己安装个倒车灯也会被罚款。

　　“和黑车不同的是，有手续的车如果被抓到一个小毛病，就是上报警队，处罚得不多，但会停运3天，然后给你做个‘七统一’就放了。”李扬说，手续车哪敢这样被停运，3天损失比黑车被抓住还多，一个月被抓几次，这个月就白干了。

　　渣土车乱倒根源

　　车主：或许不是社会上认为的那么简单

　　多位司机“吐槽”说，西安为规范渣土车运营，划定了路线图。但是渣土车每天需要开回家等，这段路往往不在路线图的范畴，成了罚款的理由。

　　又如西安市官方规定了13处土方垃圾消纳场，其中未央区的高庙村消纳场早已形同虚设，而最近的消纳场是浐灞生态区的杏园消纳场，但是问题又来了：这是未央的项目，浐灞的壕，但又是灞桥的路，意味着要被三方监管，在老板们看来这无疑于自寻死路。

　　于是，他们选择联系附近的村子进行土方消纳，而一些村子也愿意提供专门的土壕坑，虽然没有正式文件，但这已经成为许可之外但又被执法部门默许的消纳点。

　　“最近严查渣土车，主要是因为南郊西沣路上垃圾倾倒成山的事。我不知道这些渣土车为什么会乱倒，但是这背后的原因肯定不是社会上认为的那么简单。如果真的发现渣土车在马路上乱倒垃圾，把他的车直接碾压成钢板都不为过。”李扬说。10月19日晚，一位车老板最后一次参加了马路聚会。前两日，他将自己的两辆车一共卖了39万，在其他人看来，这已是最好的选择。

　　(应采访对象要求，文中人物为化名)

编辑：秦一乔