江苏特大城市或将只剩南京 落榜城市要依然要发展
此前，国务院于11月20日下发《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。江苏现有57个城市的分档因此得以清晰。按原有城市规模划分标准，截至去年，全省共有特大城市10个，大城市7个，中等城市34个，小城市7个。而据新标准，全省特大城市1个，I型大城市2个，II型大城市8个，中等城市6个，I型小城市33个，II型小城市7个。
省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉表示，城市规模分类后，人口引导、规划、土地和财政等均将相应产生变化。其中，人口引导政策的变化尤其令人关注。
按新标准，城区人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，其落户门槛将趋紧。江苏省特大城市仅有南京，积分落户制将成为该市现实选择。南京暂住人口已达138.7万，积分落户有利于南京基于自身发展需求，合理调控主城区人口规模，缓解人口规模过度扩张带来的交通、环境、设施配套等问题。
据了解，截至2013年，南京市城区户籍人口达640.63万，常住人口 819.44万，符合国家新规定中特大城市下限为500万人口。
截至2010年，江苏无锡总人口达637万，但市区户籍人口只有238.6万，常住人口354万。其余人口集中在江阴市于宜兴市。
截至2013年年底，江苏苏州常住人口达1300万人，但户籍人口只有653.8万，一半为流动人口。而且部分人口分布在张家港、常熟、昆山、太仓等地。苏州城区人口546.8万人，其中户籍人口240.7万人，居住半年以上流动人口306.1万人。或因为流动人口难以确认，本次苏州并未被排进特大城市之列。
南京，简称宁，是江苏省会。南京地处长江下游沿岸，江苏省西南部，邻靠安徽省。
江苏特大城市或将只剩南京，而根据新颁布的《新城市规模划分标准对江苏省推进城镇化的影响和政策建议》来分，特大城市只剩南京一家。省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉表示，城市规模重新洗牌之后，对人口的引导、规划、土地和财政等政策都会发生相应的变化。例如南京，作为特大城市，落户门槛的要求将会变高，主要是为了合理调控主城区的人口规模，缓解过大的人口压力。
编辑：刘超
