和谐发展新画卷 生态宜居新家园
——周至县2014年经济社会发展纪实
保障性住房——上林小镇(民生)
（华商报记者 张静） 走进周至县，你会惊奇于眼前的发现：整齐林立的厂房，宽阔干净的村道，生机勃勃的生态古镇，漂亮的居民住宅楼……宛如一幅幅静态的风景画；林立的塔吊，来往穿梭的运料车辆，轰鸣的机器声，如火如荼的建设施工现场……勾勒出一幅集工业化、城镇化、产业化于一体的动态美景。
2014年是周至县快速发展的一年。一年来，周至县委、县政府主动应对经济发展新常态，积极作为，生态建设在人文优势中再添新景观，产业发展在提质增效中迈出新步伐，城乡面貌在统筹发展中展现新气象，群众福祉在惠民利民中得到新改善。
优势产业出特色，特色产业出规模
在省级重点建设县域工业园——集贤产业园，宽敞平坦的水泥路纵横交错，成片的现代化厂房林立，机器轰鸣，车来车往，一派生机勃勃。
“园区步入投入与产出同步增长的新阶段，截至目前，入园企业达70户，投产企业29户，实现产值9.1亿元，同比增长9.2%；实现税收2310万元，同比增长107.7%。”集贤产业园区相关负责人表示。据悉，园区振兴北路二期、集财南路二期已经建成通车，天然气站建设和集财南路、科技大道供气管网铺设全面完工，污水处理厂启动实施；政务服务中心集贤产业园分中心投入运行，企业综合服务中心主体基本完工。
立足当地实际，打造特色产业。近年来，周至县根据当地实际，积极探索发展路子，致力打造高效特色农业。“我们重点抓好高效农业示范的引领作用，不断注入新技术、转化新成果、提升科技含量，并通过建立‘公司+基地+合作社+农户’的发展模式，不断壮大特色产业发展，保证农业持续发展、农民持续增收。”周至县果业局相关负责人表示。近年来，猕猴桃、苗木花卉、蔬菜三大农业特色产业不断发展壮大，全县已初步形成了南部沿山旅游观光带、中部猕猴桃经济带、北部沿渭苗木花卉蔬菜带，建设了40个省、市级“一村一品”示范村。以农产品深加工、生物医药、矿产建材等为主的特色工业体系正在逐步形成。
城市乡村共融，扩容提质并举
无论是怎样华丽的数据，都不及人居环境的改善和人民生活水平的提高对一个区域发展成效的体现更有说服力。在周至县城，县城综合服务功能不断完善，城市形象全面提升。县城南大街南段、南环路西段、万寿南路、万景路建成通车，配建雨污管网3.49公里，与中石化绿源公司签订县城集中供热项目合作框架协议，县城综合服务功能不断完善。隆发商业广场A区建成开放。水岸东方、金周御园等商住项目建设进展顺利，万联锦绣城、云顶铂郡等项目主体完工。县城道路绿化亮化工程扎实推进，栽植行道树1719棵，安装路灯353盏。39个新农村重点村建设任务全面完成，辛家寨三高等4个农村片区化中心社区建设成为亮点。
村镇建设稳步推进，农村条件不断改善，小城镇建设明显加快。哑柏省级重点示范镇建设在全省考核中位次不断前移，哑柏新区重点项目进展顺利。厚畛子镇荣获首届最美中国“最美人文风情古镇”称号。二曲镇、楼观镇新晋为国家级重点示范镇。辛家寨三高、楼观周一等农村片区化社区建设成为农村城镇化的新亮点。板房子镇、陈河镇入围“西安市生态乡镇”，楼观镇军寨村等5个村入围“西安市生态村”。
如今，城南服务业聚集带、城北商贸物流聚集圈、城东文化教育商贸圈、城西小商品批发集散地“四大商圈”初显规模，“一个区域一种特色，一条道路一线风景”让周至越来越具有现代化城市模样。
编织普惠民生网 ，让幸福看得见
扶贫开发工作是最大的民心工程和民生工程。周至县对全县所有贫困人口，进行了调查摸底、识别认定和建档立卡。全县近万名干部进村入户。到最困难的村庄去，到最贫困的家中去，修路、架桥、打井、改电，送物资、送技能，理思路、谋出路，去年全年实现脱贫9719户36699人。
“镇里这几年给修了路、打好了井、安装了管道，如今俺老百姓也都走上了水泥路。”“你看这整洁的院子，宽敞的房间，中午大家还能吃到可口的饭菜，没想到我们村里真的办起了像城里一样的养老院。”……近年来，周至县以办好总投资19.3亿元的十件惠民实事为抓手，大力推进民生工程。渭河堤顶路面及绿化工程、黑河平原段综合治理二期工程、西宝高速周至引线、国道108改造等一批道路建设工程进一步畅通了城市的血脉。41个农村幸福院和终南区域敬老院投入使用，4.86万人的饮水安全问题得到解决。以“新风貌、新农民、新生活”为主题的文化惠民活动惠及城乡，集贤鼓乐、熨斗曲子、牛斗虎等非物质文化在旅游景区达800余场。完成改造6所中小学校舍工程，新建、改扩建6所公办幼儿园。营养餐配送中心正式运行。素质教育全面推进，成为全市唯一的全国农村学校艺术教育实验县。实施农村危房改造2000户，建成保障性住房2968套。农村劳动力转移就业13万人。
做足“绿文章”,共享“绿能量”
道文化展示建设和秦岭国家植物园建设持续推进；西南塬区旅游开发进展顺利；黑河国家森林公园晋升国家4A级景区；沙河湿地公园作为全省乡村旅游的代表入选陕西旅游十大新闻；全长18公里的“沙河经济带”规划的编制完成……今日的周至俨然已经成为一个山青、水绿、人和、景美的山水园林城市。
据悉，2014年，周至县被国家发改委、环保部批准为西安唯一的国家主体功能区建设试点示范县。制定出台《周至县旅游市场秩序专项整治工作方案》，编制完成了《2014年-2016年旅游宣传推介三年活动方案》。山水生态游、乡村民俗游、宗教文化游形成“井喷”，全年共接待游客1004.2万人次、实现旅游综合收入13.06亿元。
城镇精细化管理工作扎实推进。周至县投资逾千万元，购置道路冲洗车、道路清障车、垃圾压缩车，改造喷雾车，增添垃圾收集箱等硬件设施。将城区背街小巷的市容保洁纳入城市管理范围，实现了城中村街巷清扫保洁全覆盖。农村环境卫生互查联评活动深入开展，36个环境卫生整治示范村典型带动作用明显。治污减霾效果显著，出重拳开展砂石车整治，建污水处理厂、清洁能源村，拆除燃煤锅炉，全年空气质量优良天数达到229天，超目标任务79天。
