股票注册制实施 证券法大修新增现金分红制

　　3 如何理解证券人员“炒股”解禁？

　　解禁顺应行业需求，并配以相应规范及监管措施

　　洪艳蓉表示，解禁证券从业人员是对从业人员现状和需求的回应，允许我国上百万证券从业者参与股市，代表着让他们共享经济发展成果，是一种公平、合理的举措。“尤其现在股市非常红火，证券从业人员每日帮别人炒股，自己心里肯定也想在股市中有所收获。这种需求挡是挡不住的，有很多证券从业人员现在就在私下炒股，还不如放开。”

　　同时，洪艳蓉指出，由于证券从业人员的职业特殊性，他们必然掌握某些股票的详细信息，甚至是某些内幕信息，为了避免内幕交易和操控市场，对参与炒股的证券从业人员必须要有相应的规范和监管。对此，修订草案中也规定，证券从业人员炒股前应事先申报本人及配偶证券账户，并在买卖证券完成后三日内申报买卖情况。

　　4 民事赔偿推选代表诉讼意味什么？

　　保护投资者利益，提高诉讼的效率和成功率

　　由于缺乏集体诉讼制度，股民索赔一直是一大难题。20日提请全国人大常委会审议的证券法（修订草案）专设一章加强投资者保护，明确投资者提起虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券民事赔偿诉讼时，当事人一方人数众多的，可以依法推选代表人进行诉讼。

　　中国政法大学经济法教授、证券法专家李曙光分析，实行民事赔偿推代表诉讼主要是为了保护投资者利益，发生诉讼纠纷时，如果由投资者单个诉讼，费时费力，诉讼成本高，如果由投资者保护机构或投资代表担任诉讼代表人，可以选择较专业的代表，提高诉讼的效率和成功率。

编辑：唐桂涛