银行12年垄断终结 准入门槛高注册资本不低于10亿

　　“尽管支持全面开放，但是准入门槛并不低。”一位央行内部人士告诉记者，鉴于金融信息安全、银行间清算秩序、支付体系的稳定运行等方面考虑，监管层必须确保具备专业资质、稳健经营能力的企业进入市场。

　　此次决定对外资和内资银行卡清算机构在设立条件和程序、业务管理要求等方面作出了相同的规定，并要求申请成为银行卡清算机构注册资本不低于１０亿元人民币；至少具有符合规定条件的持股２０％以上的单一主要出资人，或者符合规定条件的合计持股２５％以上的多个主要出资人；且提出申请前应当连续从事银行、支付或者清算等业务５年以上。

　　“银行卡交易数据包含大量的居民消费信息和金融信息，为保证本国居民的信息安全和维护国家金融稳定性，国内银行卡市场在开放的同时，必须采取审慎性监管。”黄宪表示，“我国银行卡产业整体仍处于粗放型发展阶段的情况下，更应加强防范银行卡支付风险，维护我国支付体系安全稳定运行。”

　　“决定的出台并不意味着相关改革已经完全到位，以银行卡清算市场为抓手，需进一步推动相关制度与规则的完善，围绕移动支付等带来的跨行业监管需要，努力构建央行主导的新型国家支付体系监管模式和协调机制。”杨涛说。

编辑：娱乐实习生-李雯