盘点电信业服务五大顽疾：流量清零已久遭诟病

　　据记者了解，目前中国移动等运营商纷纷推出了“流量不清零”政策，但事实上，政策和消费者希望已久的套餐内流量月底不清零相去甚远。所谓的“流量不清零”，其实只针对办理了季度流量包和半年流量包的用户，而且“不清零”的流量价格相对较贵。应该说这并不是真正的“流量不清零”，而是一种促销手段，消费者手机套餐内的流量，仍然是每月清零。

　　携号转网执行难

　　如果有一项规定，消费者看起来“很美”，做起来“很悲”；说好可以“分手”，遭遇的却是“强留”……那么，应该指的就是“携号转网”业务了。

　　所谓携号转网，也称作号码可携带、移机不改号，就是一家运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家运营商的用户。我国开展号码携带试验已有四年多时间。虽然携号转网成功率较最初有所提升，但在不少地方，仍有运营商打着“挽留”旗号干着“强留”消费者的事。

　　据《新华每日电讯》报道，江西南昌的杨先生对手机上网的“龟速”忍耐已久，办理携号转网的过程更让他苦不堪言。在携出方营业厅缴清欠费、取消亲情号码后，他依然被携入方告知 “转不了”，原因是“使用了关联其他号码付费或资费使用的业务且未取消”。但蹊跷的是，携出方的营业厅却查询不出是什么业务影响了转网。

　　“一个多月的时间里，奔波于两家运营商的营业厅十余次。每次咨询都要耗费一下午，等待后台处理又需要48小时，但携出方一直没有解决不能转网的问题。”

　　据新华社报道，记者在采访中发现，目前存在争议的拒转现象主要包括：一是VIP会员、星级会员等高消费用户不允许转网；二是“靓号”不允许转网；三是曾参与过送话费、送手机活动的消费者，即使退回所享受的优惠政策，也不允许转网。

　　也就是说，如果你一不小心接受了运营商客服小姐的电话推荐，参与了送话费、送手机等优惠活动，那么你就再也别想携号转网了。

　　垃圾短信满天飞

　　相信所有手机用户都收到过垃圾短信，多年来，垃圾短信问题始终是通信行业无法根除的顽疾，甚至央视3.15晚会多次聚焦垃圾短信，曝光其产业链，垃圾短信却屡禁不绝，依旧我行我素。

　　中央电视台3.15晚会，曾在2008年、2009年、2012年三次曝光垃圾短信乱象，并揭露了部分运营商实为垃圾短信的保护伞，为发送垃圾短信大开方便之门，并从中牟利。不仅如此，有的电信公司自己也在发送垃圾短信。

　　个人信息普遍得不到保护是垃圾短信猖獗的另一个原因，短信群发公司究竟是如何获悉用户的手机号码信息从而实现“精准营销”？盗卖用户手机号码在内的个人信息，早已成为一个公开的生意。自己的信息从何泄露？相信很多消费者都心知肚明。

　　垃圾短信是全球公害，很多国家已经有了成功的治理先例，比如德国在2003年就通过了《联邦反垃圾邮件法案》(包括短信)。法案规定，任何机构发送广告短信，都得经过用户同意。2013年，有关部门在治理垃圾短信的有关方案中，也对运营商提出了类似要求。但事实上，如果不加大监管和处罚力度，任何方案对运营商来说都是形同虚设。

　　不过，目前垃圾短信问题似乎有所好转。工信部最新公布的数据显示，2015年第一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报21030件次，较上季度下降46.9%。

编辑：曹静