陕西省公车拍卖明天开拍第三批 从公车拍卖看改革

　　“开了40年公车 这下彻底闲下来了”

　　公车的耗费惊人，所以陕西近年来一直在力求缩减此开支。据省人大今年初审查的财政预算报告，今年陕西省级“三公”经费预算4.14亿元，较上年年初预算下降10.6%。其中公务用车运行费2.49亿元，下降8%。

　　“春江水暖鸭先知”，对公车改革方案有最深切体会的，莫过于陈松这样的机关专职司机，即“司勤人员”。

　　《党政机关公务用车配备使用管理办法》中提到，对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员，主要采用内部安置的办法，不能简单推向社会。可以安排转岗，提前退休，适当提高退休待遇。

　　“这下彻底闲下来了。”张安国就这样放开了他握了40年机关公车的方向盘。上世纪80年代退伍后，他便在陕西某山区贫困县干起了专职司机，因为个性沉稳、技术过硬，几年后他成为县委书记的专车司机，因为口碑好，继任书记多数都选择让他连任。“没想到一干就是40年。”张安国说。

　　公车中曾经最重要的是“领导专车”。张安国说，前些年他们县不但县委书记这样的主政官员享受专车，就连下设局委办的科级实职，都有自己的“专车”。事实上，在更高层级的地方党政机关中，很多非领导职务但有实权的岗位都享有专车。因此，产生了党政机关中的特殊群体——“领导司机”。

　　“跟领导关系搞得好、眼色活、脑子灵的司机，都能成红人。”陈松说，他的前辈中有人借此“发财”，也有人捞到了官职，“我们单位就有从领导司机干到了机关办公室，最后当了主任的，实打实的处级干部啊。可惜我没赶上好时候。”他说，自己“入行”晚，政策越来越规范，没有了这样的机会。“不过我开勤务车，倒也不担心失业。如果是给领导开车，他级别不够配专车，这回反倒难说了。”

　　公车改革减少的不仅是“车”

　　作为除了秘书外与领导相处机会最多的“身边人”，专车司机这个特殊群体，的确更容易获得信任、“知道更多”。这也造就了许多“手握方向盘的二把手”。

　　“打着领导旗号在外招摇生事，甚至参与利益输送、拉掮过手、贪污受贿，都不鲜见，新闻媒体曝光过很多，我们掌握的更多。”省纪委一位内部人士说，借助“身边人”这个标签，多数司机都显得“能量很大”，“即便没有严重违纪违法，也往往借此便利为自己谋些私利”。

　　我省一位曾跟随某厅局级领导多年的专职司机说，从领导还是副处级开始，他就一路随同，因为领导有实权，也信任他，“过去只要是送普通礼品，不管是出去开会检查收的还是送过来的，都有我一份”。

　　随着十八大之后反腐力度的不断加强，以及公车改革进程的逐步推进，专车司机这个与公车伴生的群体，逐渐褪去了光环。

　　在那个县城里，张安国算个小小的知名人士。“都说啥‘铁打的张师、流水的书记’，其实我就是个开车的。”因为生性谨慎实在，他并未想过利用这个标签为自己谋私利，“这么些年我从没为自己和家人的事跟领导张过口”。

　　“专车”司机乃至公车司机，都曾是公车伴生出的链条上的一部分。加油、保险、维修、保养，都得花钱，那就有说不清的交易夹杂其中。“这里面有人玩花样弄钱，有的加油站、修理厂还专门定点做公车的生意。”张安国说，这么多年，在这个圈子里他听过的太多，“有的人把这些乌七八糟的事当经验，很得意地跟别人分享”。

编辑：白玫