国务院鼓励2.5天休假模式 是否会成为纸上福利？

　　内容摘要：国务院办公厅日前下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，要求各级政府要制定带薪休假实施细则或计划，抓好落实。在稳定全国统一的既有节假日前提下，可将带薪休假与本地传统节日结合，错峰休假。

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　　劳动力市场存在差异，所以难言公平

　　之所以可能出现这样难言公平的差异，是因为劳动力市场本身存在着巨大差异。

　　党政机关、事业单位、大型国企这一类组织，基本不存在市场化的雇主和雇员概念，员工工作时长与单位效益之间的关联度也不紧密，因此有条件执行一套相对稳定、能够增值的福利制度。

　　雇主为大的行业中，休假势必遭遇现实阻力

　　而其他组织则没有这么幸运，不管是什么行业，目前都是典型的雇主市场，而且单位劳动效能普遍较低，在这种情况下，一是雇员缺乏与雇主就自身福利进行谈判的通道和能力，二是工作时长起着弥补生产效能差的作用，雇员的工作时长对其收入有决定性影响，因此形成了雇主不愿休假、雇员也不敢休假的常态，再好的休假福利制度，在这里也只能是纸上福利。

　　实际上，在雇主为大的行业和单位里，能够兑现节假日加班依法予以补偿，能够保证双休日已属难得。扩大带薪休假覆盖面，推行周末2.5天休假，势必遭遇现实的种种阻力。

编辑：蔡勋