西安被列入全面创新改革试验区 相关负责人解读

　　创新改革试验或冲破“创新型城市”壁垒

　　事实上，为落实自主创新战略，我国从2008年已开始创建国家创新型城市试点，目前全国已有几十个试点，西安也是其中之一。为何此次还要专门设立8个全面创新改革实验区？

　　周天勇说，近年来各地都为打造“创新型城市”制定发展计划，但主要还是停留在技术、产业创新层面，并未过多涉及到体制机制创新，从创新进入市场、转化为经济动力来看，依旧存在体制机制障碍和壁垒。而此次在部分区域系统推进全面创新改革试验，突出强调“系统”和“全面”，要在体制机制方面做文章，“这意味着改革将涉及行政体制、经济体制、文化体制等方方面面，土地、财政、税收、金融、科技、社会保障等政策都将面临改革。”

　　周天勇表示，为了破除体制机制障碍，试验区将获得更多授权，甚至必要时可以突破现有法律条规。《总体方案》中明确提出，支持和允许改革试验过程中试错、容错和纠错，改革举措需要暂时调整实施有关法律、行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的，按规定程序办理，这体现了改革的力度和决心。

　　选点布局有讲究对所在区域形成辐射带动

　　选择西安等8个区域有何用意？

　　昨日，邹东涛接受华商报记者采访时表示，此次试验区域的选择很具有代表性，层次清晰，有利于结合区域发展重点带动全局。以西安为例，西安是西部地区重点城市，有很好的综合基础，人口规模较大，创新能力相当强，不仅能在省域内发挥城市带动作用，更能对整个西部地区发展起带动和促进作用。

　　周天勇表示，全面创新改革试验区是四大自贸区之后，跨行政区域的又一国家级政策，有利于多地市之间统筹资源、资源互补，形成联动，共同创新。因此在布局上，会侧重考虑试验区对其所在区域的辐射带动作用——

　　以京津冀为例，北京有人员、金融优势，河北廊坊有宽裕的土地资源，天津具备制造业等产业条件，如果三地共同推进创新改革，推动北京的项目到河北、天津落地，各自优势都能得到充分发挥。省级区域方面，上海是长江经济带的龙头，科技创新走在前列，为东部城市改革创新带来借鉴意义；广东开放程度高，在粤港澳一体化、自贸区、前海深港合作区等方面具有丰富的改革创新经验，新技术产业化走在前列；安徽位于东部和中部之间，土地制度改革，矿区生态改革、农村改革等方面积累了经验；四川是西南大省，对推动西南地区改革具有重要意义。省内核心区域方面，沈阳位于东北老工业基地，西安是西北最大城市，武汉是长江经济带的中间，这些城市能代表不同区域，各有特色。 华商报记者刘苗

最新相关新闻：

　　西安等8大区域被列入全面创新改革试验区

　　京津冀等地系统推进全面创新改革试验

编辑：刘超