专车拟纳入出租车管理 按硬性标准西安无真正专车

　　>>6大疑问

　　专车须取得道路运输证

　　在过去两年间，挟移动互联技术的“劲风”，“专车”“顺风车”等多种网络约车丰富了人们的出行方式。收获服务好、价格低等赞誉的同时，网络约车也因为没资质、权责不清、缺乏监管的“野蛮生长”而遭遇多方质疑。面对新情况，交通运输部10日下发的《管理办法》提出，“专车”等新业态纳入出租车管理范畴。

　　1.专车运营须什么条件？

　　服务器设在大陆要能保障服务质量

　　《管理办法》规定，从事网络预约出租车的经营者要符合六大条件：具有企业法人资格，服务所在地与注册地不一致的，应在服务所在地登记分支机构；在服务所在地具有固定的营业场所和相应服务机构及服务能力；具备开展网络预约出租汽车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，服务器设置在中国大陆；网络服务平台数据库应当接入服务所在地道路运输管理机构出租汽车监管平台；使用电子支付的，应与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。

　　网络预约出租汽车经营者应当在取得相应《道路运输经营许可证》并向企业注册地省、自治区、直辖市通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。

　　2.什么车辆可申请专车？

　　7座及以下乘用车使用性质为出租客运

　　从事网络预约出租汽车经营的车辆，由车辆所有人向服务所在地道路运输管理机构提出申请，并应当符合以下条件：7座及以下乘用车；车辆使用性质登记为出租客运；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

　　具体车辆标准、营运年限和车辆标识，由设区的市级或者县级交通运输主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。道路运输管理机构为符合条件的车辆发放类型为预约出租汽车的《道路运输证》。《管理办法》还提出，网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务。

　　3.专车驾驶员须啥条件？

　　3年以上驾驶经历无醉酒后驾车记录

　　从事网络预约出租汽车服务的驾驶员，应当符合以下条件：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，最近3个记分周期内没有被记满分记录，无致人死亡的交通事故责任记录，无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录；取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明。

　　对符合条件的驾驶员，由驾驶员提出申请，按规定经考核合格的，由所在地设区的市级道路运输管理机构发放类别为预约出租汽车的《道路运输从业人员从业资格证》。

　　4.私家车能做专车吗？

　　擅自或变相经营专车可罚1万以上3万以下

　　《管理办法》明确规定，任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务。不得以私人小客车合乘或拼车名义提供运营服务。网络预约出租汽车和驾驶员不得接入未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

　　《管理办法》规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构予以警告，责令改正，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网络预约出租汽车经营活动的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事网络预约出租汽车经营活动的。

　　5.坐专车能领优惠券吗？

　　禁止低于成本价促销促销补贴提前公告

　　网络预约出租汽车经营者应当提供24小时不间断运营服务，使用符合规定的出租汽车计价器，向乘客出具相应的出租汽车发票。

　　网络预约出租汽车经营者应当合理确定网络预约出租汽车运价，实行明码标价。网络预约出租汽车经营者违反明码标价规定的，由价格部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。

　　网络预约出租汽车经营者不得有以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格提供运营服务的不正当竞争行为。网络预约出租汽车经营者不得有为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营，扰乱正常市场秩序。网络预约出租汽车经营者存在上述行为的，由价格、工商部门按职责责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。

　　网络预约出租汽车经营者实行市场奖励、促销等行为应当符合相关法规规定，并提前10日将奖励、促销方案向社会公告。

　　6.路上能随便打专车吗？

　　专车巡游揽活最高罚司机2000元

　　根据交通运输部对巡游出租车和预约出租车的定义，预约出租车包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式，具有预约出租汽车专用标识，不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务。

　　《管理办法》规定，网络预约出租汽车在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点的一端应当在许可的经营区域内。

　　《管理办法》对网络预约出租车违规上路巡游揽活也给出严厉的处罚规定，专车司机巡游揽客的，将受到500元以上2000元以下罚款，并对网络预约出租汽车经营者处以10000元以上30000元以下罚款。

编辑：贾艳菲