咸阳金旭路“早市”是自发性形成的马路市场，已达10年之久。由于商贩长期占道经营，道路脏乱差，执法部门屡禁不止。近日，咸阳市综合执法局借鉴外地经验，对金旭路“早市”划定经营路段，明确经营范围，逐步向规范化市场过渡。
一条路上400多个摊位挤着摆
11月3日上午，华商报记者在金旭路早市上看到，相比于早期摊贩随意占道经营，情况有了较为明显的转变，占道经营情况较少，摊贩基本都在人行道上经营。值得注意的是，以往不少摊主用油漆在非机动道和人行道上写的“某某占”“有人占”等字样依然清晰可见。在长约1公里的金旭路南侧人行道(西至朝阳一路南口，东至朝阳二路)，大大小小摊贩有400多个，大部分是瓜果蔬菜、日用生鲜、土特产等物品。
一位卖蔬菜的摊主说，以前马路早市随便摆，人行道、非机动车道基本上都占满了，就像一个大的农贸市场，卖菜的、卖衣服的、卖副食的什么都有。“虽然城管经常执法，但是商贩和城管基本上每天都在打游击，看到城管来了就收拾摊子准备往人行道上移，城管走了就又摆出来。”该摊贩坦言，由于摊贩实在太多，整治确实是顾得了东头，顾不了西头。
市场布局不合理促使早市形成
据了解，渭城辖区目前有北平街市场、民生路市场、古渡便民市场、文林路市场、文汇路市场、毕塬路市场和滨河路市场7个规范化市场。在数量上是能够满足渭城辖区居民卖菜的需要，但是由于城市规划问题，市场布局不合理，导致规范化市场难以发挥最大作用，容易形成马路市场。
以金旭路为例，整条路沿线有十多万人，但是只有一个滨河路规范市场，由于东西狭长的道路布局，难以满足周边小区居民的日常生活需要，很多东郊的居民买菜不方便。
咸阳市综合执法局渭城执法队副大队长刘卫新介绍，金旭路滨河市场外的马路早市形成有多种原因，由于马路市场已形成10年之久，一时难以取缔，考虑到新建市场短期内难以实现，参照西安市做法，在既要照顾居民生活，又要兼顾道路出行的原则下，咸阳市综合执法局在金旭路段设置临时性便民早市。
马路早市只能经营蔬菜瓜果类
渭城执法队主要负责金旭路沿线的四中队长王玉锋说，对金旭路马路早市的规范经营将严格按照3个方面进行管理，首先明确经营范围，临时性便民早市只能出售瓜果、蔬菜和市民日常生活相关的小日化产品，禁止餐饮、小食品和服装类。在经营区域上，只能在金旭路南侧人行道(西至朝阳一路南口，东至朝阳二路)，不得占用非机动车道及学校周边区域。同时，在经营时间上也有明确规定，早市在每天早晨10点前撤离，而且必须将地面的卫生打扫干净。
“近日，市执法局下发通，明确规定了金旭路马路早市的经营范围和品种，由于从本月开始执行新标准，很多摊贩有个适应的过程，最近几日每天7点多就要到现场劝导商贩规范经营。”王玉锋说。
有市民指出，虽然马路早市在一定程度上方便了市民卖菜，但是在人行道上摆摊还是不太合适，容易造成脏乱差，期待建立新的市场，永久解决马路市场的问题。
对此，执法部门工作人员介绍，马路早市只是临时性措施。目前，咸阳市相关部门正对此事研究，积极寻找合适地点，开办综合市场，让商贩们在市场中正规经营，永久杜绝马路市场。
华商记者 汪明伟
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