11月7日，承德市平泉县西坝村村民宋兴会与妻子、孩子在家中。宋兴会表示，自己不想再要孩子了，“一个不够，两个正好”。
河北承德经济不发达，居民生育意愿较为强烈，生育水平在全国也处于较高水平。从1985年开始，承德在农村地区启动了“一对夫妇可以生育两个孩子”试点，即“晚婚晚育＋间隔”的“普二”政策。
适当宽松的计生政策会不会导致人口激增？结果出乎计生工作者的意料：承德在试点第二年开始，人口出生率曾一度回升至20‰左右，3年后便恢复至比全面一孩政策实施时还低的水平，之后持续下跌。二孩政策对调整当地人口结构也起到积极作用。从第六次全国人口普查数据看，承德市的人口结构呈现出顶部圆锥、中部和下部相对均衡的圆柱形结构，青壮年及以下各年龄段人口的数量相对均衡。放开二孩还导致多胎率下降。承德市的数据显示，当地多胎率从1987年的18.5%降至2010年的5%。
最近十几年，承德市拿着“生育证”推迟生育的家庭越来越多。如今，当地计生干部担心的是出生人口继续萎缩。“越来越多的年轻人脱离土地和农业生产，教育水平高了，生育意愿更低了。”承德市卫计委规划信息科科长王继国说，“育龄年轻人的价值取向、生育观念和他们的父辈已经完全不同了。” 新华社记者王晓摄
