200万抵押房25万贱卖 律师：延川房产局或侵权

　　2011年，延安一小贷公司办了一笔抵押贷款，如今贷款人跑了，钱没还，价值200万元的抵押房还被25万元贱卖了。

　　令人费解的是，房子还在抵押中，延川县房产局为该房办理了抵押注销登记，以致房子顺利变卖过户。

　　延安虎军小贷公司的乔先生一提起2011年1月办的这起抵押贷款，就烦恼不已。“人跑了！钱没还！房还没了！”价值200万的门面房只卖了25万，“抵押证明还在我手上，却能贱卖过户，谁敢说县房产局内部没问题？”11月12日，乔先生一脸愁容地说。

　　涉农贷款办理手续上没有问题

　　从乔先生提供的借款凭证等资料上，华商报记者看到，苗振阳、刘霞夫妇的借款用途是“购买农副产品”。既有借款合同，也有房产抵押，还有保证人。延川县房产局也出具了抵押证明，也就是贷款所抵押房产的“他项权利证书”。4间门面房总面积565.5㎡，在延川县城河东市场的2楼，产权清晰。经评估，该房产2011年1月价值为200万元。

　　“这起贷款，手续上是没有问题的”，乔先生所属的延安市宝塔区虎军小额贷款有限公司负责人刘先生说，“直到发现抵押房产被卖，我才知道人家早就起了骗贷之心。”

　　卖房下套 小贷公司一直被蒙在鼓里

　　2011年1月11日拿到“价值200万”的房产评估结果后，双方当天即到县房产局办理抵押证明。“苗振阳和县房产局张海伦相熟。那天下午张海伦不在，苗振阳打电话联系，我开车和苗振阳一起把张海伦接到单位办的抵押证明。”虎军小贷公司的孙建国说。拿到抵押证明10天内放款100万，期限为半年。

　　同年7月20日，借款合同到期当日，苗振阳夫妇还款20万。余下的80万未还款，苗与小贷公司协商，先后办理了两次延期还款协议，直至2012年11月20日。

　　“谁也没有想到，在距离还款期限还有7个月的时候，即2012年4月30日，苗振阳与张亚宁、张芳分别签订购房协议，把抵押的房产25万元变卖。”乔先生说，合同中第二条第六款约定“在办理产权过户时，应房屋产权无贷款抵押”。10天后，县房产局为该房产办理了抵押注销登记。同年7月17日，仍然在贷款抵押中的房产顺利变卖过户。

　　抵押的房产已经卖了一年半之后。蒙在鼓里的乔先生还于2013年12月、2014年5月先后两次到县房产局查询抵押房产情况，经办人张海伦（现任延川县保障性住房管理中心副主任，分管房屋产权产籍）均确认抵押登记真实存在。

　　法院执行才知2年前骗局已环环相套

　　2014年6月，被拖无奈的小贷公司向延安市中院起诉苗振阳夫妇。调解中，苗振阳承认借款属实，同意分批还款。经法院确认，双方同意2015年1月30日前分批清偿。

　　这一次，苗振阳夫妇仍逾期未还，人也找不到了，小贷公司遂向法院申请执行。法官在查扣抵押房产时发现，该房产已易主近2年半。经查询确认，该房产确已变卖过户，售价仅为25万元。批准人为县房产局时任局长白三红。此外，苗振阳夫妇名下房产均已易主，包括超过1000㎡的门面房和一所幼儿园。据知情人透露，这些易主后的房产，租价超低，一次性租期为10年，租金一次付清。比如幼儿园，之前一年租50万，现在10年只租200万。

　　直到此时，乔先生才知道自己早已掉入一个精心设计的骗局，“问题出在了县房产局，这是我根本没有想到的！”

　　档案已烧 抵押注销依据就这么没了

　　今年10月14日延安市中院向延川县政府、住建局、房产局发出司法建议书。法院认为延川县房产局存在两方面问题：一是房产档案管理混乱，档案缺失；二是相关人员在办理业务过程中存在问题。

　　10月27日，延川县房产局回复称问题确实存在，已对相关工作人员予以严厉的批评教育，并责令写出深刻的书面检查。

　　11月12日，在延川县政府大厅，张海伦对华商报记者说，办理抵押注销，“是因为苗振阳拿来了款已还清的证明”，乔先生当场质疑“为什么苗振阳单方就能申请解除抵押，小贷公司的他项权证不用收回？”张海伦说，“现在看来，苗振阳的证明可能是假的。”

　　记者提出看一下苗振阳提供的证明，张海伦说“已经烧了”。记者问“为什么要烧？”，张海伦说“我们不存那些抵押资料”。

　　再次抵押贷款 涉事房产成行骗者手中玩物

　　“你们办理过户时，要不要审查有无抵押？”记者问。

　　“应该有审查”张海伦说。

　　“苗振阳卖房审查抵押了吗？”

　　“房产抵押文件和产权档案在这里是分开的，我不清楚”。

　　法院查明，张亚宁、张芳买到涉事房产后，又用来抵押贷款。记者提出查看房产抵押评估资料。“有些东西你们可以看，有些不能看？”张海伦说。

　　借款人玩失踪 买抵押房的也进看守所

　　今年10月14日，延安市中院公布一批“老赖”名单，失踪至今的苗振阳、刘霞夫妇赫然在列。对小贷公司始终联系不上的苗振阳夫妇，张海伦说，“9、10月间，我和苗振阳通过几次电话，催他回来解决问题”。

　　据知情人透露，25万购买苗振阳价值200万房产的张亚宁、张芳是一对夫妇。去年，张亚宁夫妇涉嫌巨额诈骗已经被延川警方采取强制措施。目前，张氏夫妇被关在看守所，该案正在侦办中。

　　本组稿件由华商报记者 陈春平 陈雪 采写

　　对话县房产局局长

　　办理中的问题会有人追究

　　昨日上午9时许，华商报记者在延川县房产局局长办公室见到了杜旭辉局长。

　　华商报：法院发出“司法建议书”一个月后，此事调查仍没有新的进展？

　　杜旭辉：说个题外话，在法院判决之前，新闻媒体能不能介入报道？要看法院是怎样判的。

　　华商报：法院“民事调解书”已经作出裁判，苗振阳也承认借款存在。

　　杜旭辉：法院判决后，还有执行的环节，他（苗振阳）应该还有其他房产。

　　华商报：苗振阳已把名下所有房产变卖转移，怎么执行下去。

　　杜旭辉：咱延川这个房产，办了证的只是一部分，还一部分没办证。

　　华商报：即便有无证房，如何证明是他的？法院怎么执行？

　　杜旭辉：他还有土地证、林权证什么的……

　　华商报：法院“司法建议书”认为解除房产抵押的档案缺失，相关人员在办理过程中存在问题。

　　杜旭辉：这个……档案资料不全，办理有问题，有人追究他。

　　华商报：怎么解释受害人质疑，解除抵押、变卖过程有漏洞？

　　杜旭辉：这个事……在中途因为办证人员……我听说过一些，应该会有人管。

　　华商报：房子已经卖了一年半和两年，受害人来查询时，为何张海伦还答复“抵押真实存在”？

　　杜旭辉：（没有接话，转向该局工作人员）那个谁……10点钟要开个会，现在9点45分了。

　　华商报：这件事没有进行内部调查过，也没有处理过人？

　　杜旭辉：我们对经办人进行了批评教育。已经发现问题了，（要求）加强按照制度，严格房产证办证程序，查遗补漏。

　　华商报：如果解除抵押、变卖不合规定，是不是可以调查、撤销此后的房产证？

　　杜旭辉：（没有接话，起身转向该局工作人员）那个会……先开会……

　　业内专家

　　对房产局做法“没办法说”

　　13日上午，华商报记者采访了延安市房产交易大厅一位负责人。

　　听说涉事房产解除抵押的情形后，该负责人难以置信说“怎么会呢？”交易大厅公示的“注销登记必收要件”中明确要求提供5类证件资料：房屋所有权证，他项权证；银行介绍信；备案证明；本人身份证；其他有关注销的证明材料。对解除从小贷公司贷款的抵押，该公司出具的还款证明，可以替代银行的证明。

　　对恶意贱卖，能不能允许过户？该负责人表示“更没办法说”。市交易大厅的做法，是把买卖的房产证信息输入系统，系统会自动生成一个交易价格。因为不同区域的房地产市场价格都存储在系统里，不能人为操作。至于解除房产贷款抵押的资料被烧毁，该负责人表示，抵押档案资料销毁要在若干年后，确实没问题才能统一销毁。

　　他建议，抵押贷款办理他项权证后，房产证也抵押会安全些。

　　律师说法

　　县房产局涉嫌行政侵权

　　陕西卓勋律师事务所姚永安律师表示，“在此事中，延川县房产局构成行政侵权，其经办工作人员涉嫌滥用职权，构成职务犯罪。”

　　姚永安说，解除抵押需要双方签字，关键是抵押权人提出。这件事中借款人可能买通了公职人员，包括低价卖房，也是事先找买家串通好的。

　　要维护抵押权人（小贷公司）的利益，可以先打行政侵权官司，起诉延川县房产局，要求其撤销抵押房产的变更登记，恢复抵押时的状态，有法院来执行。至于公职人员涉嫌职务犯罪，应由检察机关介入调查。

　　昨日，检察机关的法律专家表示，房产局是否涉嫌职务犯罪，需要立案调查。小贷公司可写材料向检察机关投诉举报，把材料递给控告申诉部门，领导批示调查后，案件才会有结果。

编辑：秦一乔