省政协委员王宝鑫建议
发放二孩抚养金 产假统一延长至1年
华商报讯（记者 周艳涛）2013年，我国开始实施单独二孩政策；今年起全面放开二孩政策。昨日，省政协委员王宝鑫建议，应该发放二孩抚养金，女性延长产假至一年。
养育成本高
不少人不敢生二孩
2014年3月1日陕西省正式启动“单独二孩”政策，截至2015年9月底，全省共受理单独夫妇申请19680对，审核批准19152对，出生人数 9005例，平均每月申请1055对，没有出现扎堆生育，实施平稳有序，符合预期。有关资料显示，全国单独二孩目标人群有1100万对夫妇，到2015年 10月，申请夫妻仅有185万对，占符合政策夫妻的16.8%。王宝鑫说：“单独二孩政策，并没有使新生儿数量达到预期结果。”
他认为，由于养育孩子成本高，不少年轻人对二孩不是不想要，而是不敢要，要不起，社会保障也跟不上，他建议应逐步建立鼓励二孩生育的政策机制，加强政府扶持力度，建立健全生育与养育成本的社会补偿机制和长效帮扶机制，在婴幼儿养育、教育、医疗、就业、税收等方面减轻家庭负担，提供一定的补助和奖励，使生育二孩家庭无后顾之忧。
二孩抚养金
建议每月发2000-3000元
如何确保全面放开二孩政策顺利实施，达到预期目的。王宝鑫建议发放二孩抚养金。
凡生育二孩的家庭，从出生到18岁前，由政府每月发放2000—3000元抚养金，具体标准可根据所在地区消费水平，西安等大城市每月3000元，地级市等中等城市每月2500元，县城及农村每月2000元。这样，既可以减少生育二孩的生活压力，调动民众生育二孩积极性，确保人口发展进入良性轨道，也可以让更多女性回归家庭，腾出更多的工作岗位，缓解就业压力，促进社会和谐稳定。
他建议同时延长产假期。把目前女性产假统一延长至1年，同时考虑给男性1个月陪产假。产假、陪产假期间工资待遇不变，对用人单位增加的负担，属企业的可由政府给予相应减税。为减轻家庭负担，他建议全部报销生育住院费用。凡养育两个孩子的家庭，在最小孩子14周岁前，其薪金收入可依据其家庭收入情况酌情减免个人所得税，并在购房、购车方面也适当减免税收。
>>他山之石
安徽可休158天产假
计生法规定，对于符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。对此，国家卫计委副主任王培安曾表示，98天的基础产假不会减少，但具体的产假奖励假与婚假都将交由各地自行制定安排。
目前，广东的新计生条例中已规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受30日的奖励假。也就是说，加上基本的98天生育假，符合相关规定生育的女性至少可休128天产假。另外，天津、浙江、湖北三地的新计生条例中也已明确延长产假30日。在已出台新计生条例的省份中，安徽的产假延长天数最多，达到60天，其次是广西，达到了50天。
北京拟规定，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天。山东拟规定，除国家规定的产假外，增加产假60日。吉林也就“延长产假60天”在网上征求意见。
>>省政协1号提案
建议大力推广精准医疗模式
华商报讯（记者 张小刚）截至昨日中午，省政协十一届四次会议共收到提案706件，其中1号提案为致公党陕西省委员会的团体提案，建议陕西大力推广精准医疗模式，通过基因图谱新技术，从源头保护人的生命健康。
“精准医疗”是指以个体化医疗为基础、随着基因组测序技术快速进步，以及生物信息与大数据科学的交叉应用而发展起来的新型医学概念与医疗模式，包括精准诊断、精准治疗。目的是实现对于疾病和特定患者进行个性化精准治疗，提高疾病诊治与预防的效益。
致公党陕西省委员会在其提案中认为，目前医疗机构的普遍用药模式为“经验性用药”，即先用A，A不行，用B，B不行，再用C，很难保证对每个不同个体的有效性，同时也无法预防不必要的药物毒副作用。一项调查显示，我国每年有250万人因用药不当而住院治疗，19万人因此死亡。
致公党陕西省委员会建议，作为下一代诊疗技术，从省政府层面制定有利于推广精准医疗的相关政策，鼓励有条件的地区针对妇幼保健和优生优育领域进行基因检测筛查。同时探索建立财政补贴、医保报销和个人自付共同承担的基因检测付费机制，并加快推动肿瘤诊断和患者的个体化用药基因检测、妇幼保健和优生优育领域基因检测服务等纳入医保支付范围。
