七旬老妇民告官 华阴市政府半年内不应诉不出庭

　　案例2　刘芝红诉长安区人社局、长安区教育局撤销退休批复案

　　【案情】刘芝红于1980年1月7日被招收为正式工人，同年被分配到长安区黄良小学任教，后被聘用为实验小学教师、副校长等职。长安区人社局于2012年8月23日作出《关于刘芝红同志退休的批复》，同意刘芝红从2012年7月退休。刘芝红对该批复不服，认为该批复侵害了自己的合法权益，提起行政诉讼。

　　【裁判】 本案争议的焦点是长安区人社局对于刘芝红是按工人身份50岁审批退休还是按所聘任岗位55岁审批退休? 2002年6月后，虽然长安区人社局未再续聘刘芝红为聘用制干部，但是刘芝红的工作岗位并未发生变化，长安区人社局对此亦未提出异议。二审法院改判撤销了西安市长安区人力资源和社会保障局作出的(2012)长人社薪发(2012)192号《长安区人力资源和社会保障局关于刘芝红同志退休的批复》。

　　【评析】工人和干部是我国干部人事制度中的特有概念，政策性较强，随着劳动人事制度的改革，干部和工人的概念在劳动人事关系改革中愈来愈被弱化，与同工同酬、按劳分配的原则也不相符合。因此，在处理曾具有工人身份但一直从事专业技术岗位工作的人员，特别是广大教师的退休待遇问题时，必须本着尊重历史、关注现实的原则，从《关于事业单位试行聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)》的政策精神出发，正确解释和适用法律，体现合理行政的要求。二审判词较为精彩，实事求是。

编辑：王秋阳