西安城市总体规划公示 2020年人口将超千万

　　城镇化

　　市域城镇空间布局

　　构建“一城三副一区”

　　2020年，西安城镇化水平达到79.5%。充分考虑到西安中心城区、各组团新城与西咸新区的空间对接，加强区域协调，统筹城乡发展，保护生态环境。

　　规划在西安市域范围内，构建“一城三副一区”的市域城镇空间布局和“市域—一城三副一区—中心城区、组团—镇（街道）—中心村”的五级城乡体系。

　　一城三副一区：一城是指中心城区片区，“三副”为阎良-高陵副中心片区、临潼-蓝田副中心片区及户县-周至副中心片区，“一区”为秦岭生态保护区。

　　中心城区是西安城市主要功能区；组团是指高新新区、国际港务区、常宁组团、洪庆组团、阎良城区、阎良航天工业组团、临潼城区、临潼现代工业组团、高陵城区、高陵装备工业组团、户县城区、蓝田城区、周至城区等13个组团。

　　综合交通

　　新建高铁车站阿房宫站

　　适时建设第二民用机场

　　修改后的总规提出，西安将构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的通达国际、辐射区域的综合交通运输网络，打造国家级综合交通枢纽城市，充分发挥辐射带动作用，引导并支撑大西安都市区及周边区域经济社会和城市空间协调发展。

　　加快西安境内国家高速公路建设，市域高速公路网形成“两环十射”格局，满足西安作为东连西进、辐射南北的交通枢纽的需要。

　　注重城市快速路体系与周边高等级公路网的合理衔接，加强枢纽建设，加快城市无阻碍通道建设，实现大型交通基础设施资源共享。

　　加强西安中心城区与周边各新城的交通联系，形成以高速公路为主骨架，与其他国、省干线公路、地方道路共同组成的层次分明、功能明确的道路交通网络。

　　西安铁路枢纽将建设成为全国六大客运中心、十二个主要路网性编组站和十八大集装箱运输中心之一。

　　扩能改造西安火车站，完善西安北客站，新建西安南客站，作为客运主枢纽。新建阿房宫站为高铁车站，扩建纺织城站为普铁车站，新建阎良车站为城际枢纽站，作为客运枢纽辅助站。

　　构建由国铁、城际铁路、城市轨道共同组成的市域轨道交通体系，形成以西安为中心的 “一主轴、两副轴、三放射”的城际铁路网以及7条市域轨道线路，8条市域普通铁路干线。

　　将西安咸阳国际机场规划为国家门户航空枢纽。2020年旅客吞吐量5300万人次，适时建设第二民用机场。

　　市域历史文化保护

　　划分四个保护带

　　和南北两条轴线

　　在市域历史文化保护方面，我市将发挥历史文化资源集聚优势，建设丝绸之路文化旅游合作示范区、打造“关中—天水经济区”国际一流的旅游目的地。统筹大西安区域历史文化资源，完善历史文化遗产保护体系；强化城市历史文化资源的整体保护与展示。重组历史文化资源，延续历史文脉，将西安建设成为中国传统文化与东方城市营建的展示基地、红色文化教育基地和彰显华夏文明的历史文化基地。

　　综合考虑西安历史文化名城的历史发展脉络、历史成长环境等多种因素，以完整地保护大西安历史文化脉络为目的，突破现有行政区划界线，市域划分为四个保护带和两条轴线。

　　四个保护带为：城区历史名城保护带，中部历史地貌河湖水系保护带，南部自然和人文景观保护带，及西北部古遗址古陵墓保护带。

　　两条轴线为：南北从渭水之滨纵贯市区直指终南山；东西形成丝路文脉。

　　同时，还将优化中心城区布局，凸显“九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心”的布局特色，重点是加强历史文化遗产的保护，加快产业转型升级，完善基础设施和公共服务设施，促进城市有机更新和可持续发展。

编辑：刘超