西安城市总体规划公示 2020年人口将超千万

　　昨日记者获悉，《西安城市总体规划（2008-2020年）》拟作修改，目前该总规已进入修改批前公示阶段，并已在市政府网站进行公示。根据修改后的总规目标，预计到2020年，西安市域人口规模将超千万，其中户籍人口870.57万人，将我市建设为丝绸之路经济带上的重要节点，具有历史文化特色的国际化大都市。

　　七大思路战略 提升城市品质

　　据悉，此次总规修改将坚持文化保护、科教创新、生态优先、枢纽建设、产业强化、核心辐射、新型城镇化七大思路与战略，全面提升城市品质。

　　●文化保护战略——保护历史文化资源，深入挖掘历史文化内涵，延续历史文脉，对中心城区内的历史遗迹进行重点保护，全面展示城市传统特色风貌，提升城市品质，建设中国传统文化和东方城市营建的展示教育基地、国际一流旅游目的地。

　　●科教创新战略——以国家全面创新改革试点为机遇，依托教育、科研和人才资源优势，加快统筹科技资源改革。推动国家级西安高新技术产业开发区、国家级西安经济技术开发区、西安阎良国家航空高技术产业基地和西安国家民用航天产业基地等增强自主创新能力，推进产业创新发展，从而带动城市创新驱动发展，实现经济转型升级。

　　●生态优先战略——以城市生态隔离体系划定城市开发边界，保护山、水、塬、田、林自然地貌，彰显城市特有的山水格局，推动生态文明建设，打造大城市建设与生态环境和谐共融的典范。

　　●枢纽建设战略——以丝绸之路经济带建设为契机，发挥城市特有区位优势，构建立体化交通体系，并依托空港和内陆港建设积极融入国际交通物流网络体系，全面推动国家枢纽城市建设。

　　●产业强化战略——推动产业转型升级，在优化产业空间布局基础上大力推动渭北工业区建设，重点发展“先进制造业、高新技术产业、文化产业、旅游产业、现代服务业”五大主导产业，建设全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。

　　●核心辐射战略——扩大开放，以各类保税区设立为契机，积极促进自由贸易区及外事领馆区的建设，构筑“一带一路”内陆开放新高地，不断增强城市综合实力和核心竞争力，强化金融、商贸、信息、物流等区域功能，建设区域性商贸物流会展中心及区域性金融中心，发挥城市区域核心功能。

　　●新型城镇化战略——优化市域城乡空间格局，促进中心城区、副中心与城镇功能协调，合理推进农业转移人口市民化，实现城乡公平发展，全面提高城镇化质量。

　　全面提升 对外开放水平

　　此次总规修改的背景为：为全面落实科学发展观，贯彻党中央、国务院近年来做出的一系列重要战略决策，落实中央城市工作会议精神，实现国家“一带一路“战略构想，打造“一带一路”重要节点城市，建设内陆开放开发高地，全面提升对外开放水平，加快经济社会全面、协调、可持续发展，发挥西安在丝绸之路经济带的引领带动作用，特修改《西安城市总体规划（2008-2020年）》。

　　推动城市转型发展

　　总规修改将坚持统筹规划、建设、管理三大环节，落实创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，全面衔接“十三五”规划，推动城市转型发展。

　　坚持统筹空间、规模、产业三大结构，严格划定城市生态控制线，限定城市开发建设空间，整合用地存量，提高土地使用效率，重点发展优势产业，合理配置城市资源，引导城市由外延式向内涵式发展转变；不断完善公共服务设施和城市功能，全面提升城市综合竞争力。

　　坚持统筹生产、生活、生态三大布局，加强环境保护和生态建设，建设资源节约型和环境友好型社会，促进城市可持续发展。

　　坚持统筹改革、科技、文化三大动力，加强保护历史文化名城，弘扬优秀传统文化。

　　坚持统筹政府、社会、市民三大主体，加强规划编制与规划实施过程的公众参与。

　　规划涉及的城市规划区范围为西安市行政辖区，总面积为10108平方千米。以绕城高速为基本轮廓，东至灞河，西到绕城高速路，南至长安（潏河），北到渭河；历史文化核心区：城市三环以内区域。

编辑：刘超