丹凤县公安局铁峪铺派出所深入辖区走访案情
在秦岭深处的陕西省丹凤县东部，分布着铁峪铺镇、武关镇、花瓶子镇的29个村，309个村民小组，5万余人口，这就是铁峪铺派出所辖区。闻名遐迩的“关中胜塞”秦南关—武关就在此间，自古为兵家必争之地。而今纵贯我国大陆西北东南的312国道、宁西铁路就从此通过。
特殊的历史渊源和地理位置造就这里成为新时期的一块经济文化活跃区，自然而然也是丹凤县的治安防范重点区域。而承担这一方保稳定、促发展重任的铁峪铺派出所，面对新时期各级党委赋予公安队伍的神圣使命，守土有责，狠抓规范管理，强化队伍建设；突出以民为本，服务经济发展；夯实基层基础，创新社会管理，用责任和大爱书写了一曲曲新形势下人民公安执法为民的时代赞歌。2005年至今该所连续十年被公安部评定为“一级公安派出所”；2014年被陕西省公安厅评为“全省十佳优秀公安基层单位”；荣立“集体二等功”一次；被商洛市政法委被为“全市人民群众满意的政法单位”；被商洛市公安局评为“规范化执法示范科所队”；被县公安局评为“创佳评差竞赛活动第一名”；被县团委授予“青年文明号”单位。
2015年度，该所全体民警顽强拼搏，在县公安局及辖区党委、政府的正确领导下，以学习全国爱民模范、二级英模、“三秦楷模”西安市公安局新城分局韩森寨派出所副所长、社区民警汪勇和全国爱民模范、二级英模、洛南县公安局副局长、城关派出所所长陈军锋先进典型为榜样，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，按照“打击与服务”并重的工作思路，不断完善社会治安防控体系建设，大力加强队伍建设，有力的维护了辖区的社会大局稳定。
从严管理抓队伍，塑造公安新形象
铁峪铺派出所辖区山大沟深，地域辽阔，人流量大，治安状况较为复杂。派出所现有民警11人，也存在着人少事多、警力不足的共性问题。如何让有限的警力发挥出更高的工作效率，便成了该所破解的第一个难题。
领导班子突出机制创新。在认真总结以往队伍管理工作经验的基础上，坚持用制度管人，用制度办事。强化民警责任心和纪律作风的形成。所上根据所内实际状况和自身实际从强化建章立制入手，修定制定了《卫生打扫制度》、《早操例会制度》、《着装仪容规定》、《作息生活制度》、《民警八小时之外管理制度》等制度，全所民警除严格执行《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察内务条令》等规章制度，为严格落实所上制定的各种规章制度，坚持逢会必讲，逢会必说，做到警钟常鸣，构筑思想上 “高压线”。为了配合上述规定制度的有效落实，派出所研究制定了《派出所绩效考核办法》，以全方位绩效考核为抓手，建立以竟争激励为核心的工作运行机制。对做出突出成绩的民警实行一案一奖，一事一奖，充分发挥典型示范作用，营造争先创优的良好氛围。现在，每天坚持出早操，每天召开日例会，每周日召开所务会，每天打扫卫生等已成为民警的自觉行动，服从命令，听从指挥，尽职尽责，讲规矩、守纪律已成为民警的自觉行为。落实民警轮流值周值日制度，每天安排一名民警在所值班室值班，接待群众办事报警求助，对所上视频监控系统进行值守，负责上传上达，案件录入，电话记录等工作。所领导以身作则，发挥了模范带头作用。所领导班子郑重向全体民警承诺，凡是要求民警做到的，所领导首先做到；凡是要求民警不做的，所领导首先不做。通过以上措施的施行，培养了派出所民警良好的精神风貌和习惯养成。
群众满意为基点，人民公安为人民
铁峪铺派出所坚持以民为本、让群众满意的工作理念。在工作中，始终把打击违法犯罪、便民利民、为民办实事作为工作的出发点，坚持开展树爱民新风、让群众满意活动。抓公安主业，积极开展各类专项行动。在开展“打击赌博专项行动”中 ，查处赌博案件1起，打击处理违法人员5人；在打击经济犯罪专项行动中，我所上报经侦信息27条，收缴假币2张；在“打假”专项行动中，与工商部门联合检查行业场所18余家；在“秦风”专项行动中，查处1起涉校、涉生案件，打击处理违法犯罪嫌疑人3人，在禁毒工作中，抓获吸毒人员宋赵强、许波、李建波、贾涛并分别对上述4人行政拘留15日，强制隔离戒毒3人，社区戒毒1人；在追逃工作中，成功抓获2名盗窃惯犯王涛、杨波破获系列入室盗窃案；在打击“拐卖妇女儿童”专项行动中，成功解救走失妇女2人；在打击“食品犯罪保卫餐桌”专项行动，对辖区56家销售食品的商店登记造册，落实月检查制度，从源头上杜绝了食品犯罪案件的发生；在“治爆缉枪”专项行动中，同每一户群众签定了《缉枪治爆保证书》，2015年2月6日，北赵川镇姜坪村代喜民来我所主动上交纸质雷管47发；6月12日，武关镇楼子村村民李志祥主动上缴了自己收拾老房时挖出的纸质雷管100发。
坚持开展送法下乡，送法进校园活动。针对辖区不同群众的特点，结合农时节令、节假日和重大活动，组织民警进村入户，送法律、送政策、送温暖，以提高群众的法制意识，增进公安工作的融合力。
完善各项便民服务措施，全方位为群众提供优质服务。针对辖区交通不便等问题，今年来，该所民警坚持进村集中办理户口申报、身份证等相关手续，共为外来务工人员办理居住证559份。为边远村组人民群众和老弱病残人员提供上门服务，上门办理身份证36张，为行走不便的群众上门送证139张，为群众补办户口133人。
创新工作机制，助推公安工作长足发展
今年以来，派出所在总结工作亮点的基础上，结合队伍管理现状和辖区实际情况，总结和推行“一二三四五”工作机制。该机制自从运行以来，较好地完成各项公安工作保卫任务，民警执法进一步规范，队伍正规化建设取得了长足发展。一是围绕“一个目标”，全力维护辖区社会治安秩序持续稳定；维护辖区政治、治安大局稳定是派出所首要的工作任务，因此派出所各项工作都要围绕此工作目标开展，严厉打击违法犯罪、开展治安防范宣传，保障人们安居乐业，确保辖区经济社会又好又快持续发展。二是深化“两所联调”，积极探索公安调解工作改革，“两所联调”是该所在2013年探索并建立的一种矛盾纠纷排查化解工作新模式。源于2013年调解辖区花瓶子镇的一起轻伤害案件。当时经过深入调查，此案虽然给受害人造成了伤害后果，但当时现场已遭破坏、无目击证人，且行为人拒不承认其违法事实，公安机关已向受害人送达“不予立案决定书”，但受害人以得不到公正处理为由，多次上县赴省上访，给公安机关造成了负面影响，同时也给党委政府添了乱。为处理此案，派出所与花瓶子镇司法所联合，多次上门向双方当事人作思想工作。通过努力，最终使此案得到调解处理，由此初步提出了“两所联调”工作模式。“两所联调”工作模式经《商洛日报》宣传后，取得了较大反响，受到了省、市、县政法部门及领导的重视肯定，“两所联调”工作法被丹凤县政法委在全县政法系统推广。三是坚持“三项举措”，推进公安队伍正规化建设在日常工作中，时刻牢记“好习惯养成不易，坏毛病形成简单”。根据派出所实际情况，推出队伍管理“三项举措”，即“早操制度”、“每日例会制度”、“民警绩效考核办法”，并严格进行落实，培养了民警良好的精神风貌和习惯养成。四是推行“四项制度”，规范民警执法养成基本动作；为进一步完善内部管理制度，建立健全执法、服务规范体系，坚持从严治警，再创工作佳绩，巩固工作成效，以实现“基础信息化”、“警务实战化”、“执法规范化”、“队伍正规化”的四项建设工作目标，更好的完成各项公安保卫工作，派出所经所务会集体研究，制订了切合发展实际的 “案件受理查处制度”、“基层基础工作制度”、“宣传工作制度”、“内务卫生制度”等基层派出所日常工作的 “四项工作制度”，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性，规范民警日常行为规范及执法基本动作，取得了实际效果，有力的推动了各项公安保卫工作的深入开展。五是执行“五项措施”，推进派出所执法规范化建设；今年以来，以推进执法规范化建设为重点，以创建省级“规范化执法示范单位”为目标，紧紧围绕公安主业——执法办案，狠抓公安行政执法工作，在日常执法活动中严格遵守“四个一律”、严格执行案件“五级把关”审核制度、严格实行网上办案的同时，为进一步提高办案质量，结合实际，适时推出“五项措施”提升执法质量，取得了实际效果。一是开展“每日一小时学法”活动，提高民警业务素质；二是实行案件限期查结制度，便于及时取证，固定证据；三是实行错案、引发信访案件责任追究制度，严格落实办案责任追究；四是实行案件查结限期回访当事人制度，提升服务水平与能力；五是实行案件每周点评制度，不断提升执法办案水平。
丹凤县公安局铁峪铺派出所就是这样以汪勇为榜样，坚持从事关群众利益、看似细微的一点一滴小事做起，认真践行“三严三实”党的群众路线教育实践活动，甘做百姓“守护神”，用责任和大爱浇铸出一种新时期的新型警民鱼水关系。
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