一个总人口18.2万人、国家秦巴连片扶贫开发重点县；一个荣获三年“全省优秀公安局”、全省“夺杯公安局”，连续四年全市公安机关目标责任考核第一、重点工作考核第一，荣立集体二等功一次，连续三年被省厅评为“执法质量考评优秀公安局”的县级公安局。
一项项警务机制创新为民，不断深化提升效能；一个个大小案件快侦快破，效率公正尽情彰显；一圈圈防控系统构建安民，立体动态日夜守护；一份份宗旨情怀普惠爱民，警民如亲随处涌动；一串串感人故事温馨利民，佳话传扬警民情深……。
荣誉背后，始终以“做精石泉品牌、巩固全市一流、保持全省先进、争创全国优秀”为目标，凝聚强大的“汪勇精神”有力推动，一个个争先恐后争当“汪勇式个人”不断涌现，一个凝聚着全警“忠诚、担当、善谋、创新”的石泉公安优秀团队精神竞相绽放。
石泉县公安局机关内设机构10个，12个基层派出所（含交警中队），6个正科级机构，工作人员384人，其中民警171人、工勤82人、文职31人、辅警100人，警力分布在综合管理岗位49人，占总警力的13%，一线执法勤务岗位314人，占总警力的87%，其中派出所警力103人，队伍平均年龄40.2岁。
近年来，石泉县公安局“一年一进步，三年一大步”推动公安工作和队伍建设创造历史新高，保持良好发展态势。2015年，特别是全省公安机关深入开展“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建评比活动以来，借势创建评比活动东风，凝聚全局上下强劲动力，以推进公安“四项建设”和省市公安机关部署的“十项重点工作”为抓手，以探索创新“两支新队实战引领、八项机制实战驱动、三感三度实战验效”为主要内容的“2833”警务改革，受到上级的重视和关注，省委常委、省委政法委书记祝列克，副省长、公安厅厅长杜航伟，副厅长向书茂，政治部主任李向阳，市委常委、市委政法委书记陈明，市公安局局长杨尚伟等省、市领导今年先后视察调研该县公安工作，本省及外省、市多地兄弟县、区公安机关考察团深入县局考察学习，对县局公安工作一系列创新成果和领先经验给予一致认可和好评。
2015年元月7日，省委宣传部和省公安厅《关于在全省公安机关广泛深入开展“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建评比活动的实施方案》下发后，石泉县公安局全面动员部署迅速掀起向汪勇同志学习的热潮，全警学英模、见行动，取得明显成效。4月8日，省委宣传部和省公安厅联合召开了全省公安机关深入开展“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建评比活动推进会，县政府党组成员、局党委书记、局长张鹏同志作为全省唯一县级公安机关代表在会上作了题为《创新载体、注重实效，引导“汪勇精神”在石泉公安绽放》的交流发言，介绍了县局开展创建评比活动的做法和经验，为“汪勇式集体和个人”创评活动在石泉公安落地生根、强势推进奠定了良好基础。
“三个目标”牵引 凝聚全警汪勇精神齐发力
叫响以“四个满意”、“四个争创”、“两个争当”目标口号，制定实施方案，全警动员部署，齐心共创“汪勇式”模范集体和个人。
以提升“人民群众满意、党委政府满意、上级公安机关满意、民警自身满意”为总体奋斗目标。通过层层组织学习省、市、县创评活动《实施方案》和汪勇同志模范事迹·、省委学习决定、汪勇日记，以及媒体眼中的汪勇等，全警撰写学习笔记、心得体会等，更加深刻认识到，汪勇同志不仅是“三秦楷模”的杰出代表、陕西公安一张亮丽的“名片”，也是厅党委为全省公安机关践行社会主义核心价值观树立的标杆、全警学习的榜样，更是县局全力推进“2833”警务实战改革、“十项重点工作”、“四项建设”队伍正规化的精神所需、动力所在、力量源泉。全局上下倍加珍惜这一宝贵的正能量，迅速转化为推动工作的不竭动力，分级定标全速推进“四项建设”，聚力深化“2833”警务实战机制改革创新，为全县治安大局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境。
以争创“石泉品牌、全市一流、全省先进、全国优秀”为内驱发展目标。从局党委班子到所队室负责人，从所队室负责人到一般民警始终保持同心同力、善谋抓实、勇创一流的昂扬向上工作状态，在巩固“全市优秀公安局”四连冠、2014年全省县级公安机关夺杯公安局、“全省优秀公安局”两连冠等成果的基础上，不断创新优化法制大队、信息指挥大队“两支新队”引领，“三警合一、三网合侦、三战并举、三级联控、三动巡守、三定强基、三管同心、三级循考”“八项机制”驱动，提升安全感和满意度、提升使命感和认可度、提升幸福感和美誉度“三感三度”验效的“2833”警务改革，公安部、省公安厅改革办相继以简报形式交流该局警务改革创新经验，形成石泉公安特色“拳头产品”，始终保持省市领先发展态势。
以争当全省“汪勇式集体”和“汪勇式个人”为创评活动终极目标。紧扣汪勇精神“政治坚定、忠诚使命、规范执法、爱民奉献、守纪廉洁、创新进取、团结拼搏”创评活动主要内容和标准，悉心推动全警“学先进、创先进、当先进”活动持续升温，营造学创结合、培树同步、竞相绽放创模氛围，采取“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”的方法，使新典型更具说服力和教育力，以个人典型带动群体典型，推动石泉公安英模辈出、群星灿烂。县局组织遴选，根据各警种考核排名，至少嘉奖表彰3个“汪勇式集体”和10名“汪勇式个人”。在县局表彰的基础上，采取优中选优的方式，再向市局、省厅推荐1-2个“汪勇式集体”和1-2名“汪勇式个人”，此项活动常抓不懈，坚持一抓五年。一批“汪勇式集体”和“汪勇式个人”应用而生，据统计，近年来，1个集体受到团中央命名和公安部授牌表彰，3个集体荣获全省优秀公安基层单位，12个集体分别受到市县表彰奖励；4人荣立个人二等功，18人荣立个人三等功，36人次受到省厅业务部门表彰奖励，49人次受到市委、市政府和市公安局表彰奖励，84人次受到县委、县政府表彰奖励。
“四项措施”跟进 常态提升汪勇创评正效应
“落地、培育、对接、带动”是县局以“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建评比活动助推全县公安工作和队伍建设提档升级的主导理念。
精心谋划落地。县局制定了《关于在全县公安机关广泛深入开展“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建评比活动实施方案》，成立了以局党委书记、局长任组长，政委任责任组长，局党委班子成员任副组长、各所队室负责人为成员的创评活动领导小组，局党委成员按照包联所队分工指导活动开展，创建评比活动办公室设在局政工室，负责全面组织协调工作、日常办公，各所队室负责人是本单位组织开展好创评活动的第一责任人。全局层层夯实责任，创新活动载体，明确工作机制，将创建活动与全市公安目标责任考核工作相结合，“四项建设”队伍正规化相结合，同部署、同考核、同验收。
培育精神高地。通过真学、实学、活学汪勇等“三秦楷模”先进事迹，结合该局身边的爱岗敬业模范“全省优秀民警”、110指挥中心民警杨寿美、危难之时把生死置之度外的原喜河派出所长、“中国好人”张万军先进事迹学习活动，切实让每个民警成为深化学习的楷模，践行楷模精神的标杆，切实让每个民警走进汪勇平凡的工作和生活，真切感受“汪勇精神”之美，领悟汪勇警务室勤、责、爱“三合一”工作法的成功真谛，从而受到潜移默化熏陶，用精神动力主导各项业务工作发展，在践行社会主义核心价值观和人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观中，受到深刻的思想洗礼和精神升华。一批民警在业务工作中建功立业，信息指挥大队民警晏子钧利用所学技能专长，自行研发信息警务系统实用小软件；民警刘维东、徐超远赴外地破案期间，刘维东忍受水土不服打吊瓶点滴后立即上案，徐超更是无暇顾及即将分娩的妻子，全身心投入到案件侦破之中；社区民警余东、亲民爱民户籍民警姚文、陈声勇等脱颖而出；每逢节假日，全县公安民警依然战斗在旅游安保一线执勤岗位上。像这样的敬业精神典型不甚枚举。
找准对接基点。以推进“四项建设”和“十项重点工作”为基点，把汪勇扎根社区“勤”的精神与“三定强基”基础信息大采集、“八警进社区”警务专职化紧密结合起来，把汪勇创建平安“责”的担当与警务实战打防、规范执法紧密结合起来，把汪勇价值追求“爱”的奉献与队伍正规化、践行群众路线“三严三实”对党忠诚可靠教育紧密结合起来，相互融合，相互促进，相互转化为活动成果，使“典型优势”转化为“发展优势”。
抓好辐射带动。坚持示范引领、辐射带动，挖掘和培育一批“看家”先进典型，如池河派出所全国规范执法优秀基层单位、全国青年文明号，城关派出所全省优秀基层单位和民警张万军2014年“中国好人榜”——“见义勇为好人”，110指挥中心民警杨寿美就在自己身患癌症期间，仍隐瞒病情坚守工作岗位，其爱岗敬业事迹感动三秦，被评为“全省人民满意政法干警”、“全省优秀民警”、“全省三八红旗手”、“全省巾帼建功标兵”、“最美安康人”荣誉称号；副局长张少华、信息指挥大队队长张再军等“全市十大杰出警察”候选人、治安大队长胡朝根妻子、纪委书记张小志妻子“最美警嫂”、城关派出所教导员邱怀志“最美警察家庭”，10名民警荣获石泉县第一届“石泉十佳”先进人物，4名民警荣获全市公安“四个标兵”争创荣誉称号，推树110指挥中心“人民满意公务员集体和个人”、“巾帼建功标兵”创建活动，各业务警种争当行家里手等，把这些宝贵的精神财富与“汪勇精神”同频共振，他（她）们的先进事迹只是石泉县公安局全体民警的一个“缩影”。据不完全统计，近两年来，石泉县公安局及所属基层所队共收到各界群众送来的锦旗133面，感谢信196封，这是人民群众给予石泉公安民警的最好褒奖。外学汪勇、内树标杆，实现了从“汪勇”到“汪勇团队”、“一花引来百花香”的群体效应。
“五个载体”保障 导向激发汪勇精神大绽放
推出以“六一承诺”、“三定强基”、“每月一星”、“石泉十佳”、“三感三度”等为主要内容的“五大载体”，确保创评活动承载有力、善始善终、善作善成。
全警践行“六一承诺”，把“汪勇精神”具体化。不断适应社会发展新形势、顺应人民群众新期待，局党委制定了“每办一案体现一次公平正义、每处一警展现一次最佳形象、每管一处治出一片安全良序、每履一责体现一次自觉担当、每入一户送上一份为民情怀、每有一行坚守一次铁纪清廉”的“六个一承诺”，更好地把“汪勇精神”具体体现，六个承诺既是对全警提出的基本遵循，也是向全县人民作出的庄严承诺，勇于把警务工作置于阳光监督之下，倒逼民警行为良好养成。
做实做强“三定强基”，把“汪勇精神”实地化。针对社区警务专职化、群众工作和谐化，向“汪勇式”社区警务工作学习实践，县局在大力推进社区民警专职化的同时，深入推动“百警联百村”活动，将全局200余名民警与全县202个行政村实行“一对一”责任包联，实际定量、定责、定人“三定”，明确以信息采集录入、矛盾排查化解、群防群治引导、安全防范管控等9项基本职责，联村民警每月驻村不少于2个工作日，进行“双向积分”考核管理。北街、王家庄、杨柳、后柳警务室等12个警务室荣获全省“一级警务室”，涌现出刘友军、陈华、陈乐文、余东等一批优秀社区民警，蒋仲仙、李小平等一批优秀户籍民警，8名社区警务室民警受到省市公安机关表彰奖励。
深化竞赛“每月一星”，把“汪勇精神”量标化。紧密结合“四项建设”新搭建的“三级循考”机制，带动“每月一星”评选活动。即将“四项建设”分类分级初定为“A、AA、AAA”三个基本级别，A级基础分为100分，量化加减分考核标准，考核得分在100分以下的评定为“－A级”，考核得分在100分以上每提高100分晋升一个A级，当月考核得分最高的单位为“星级单位”，最高分的民警为“星级民警”，纳入精神文明建设年终考评项目，实行单位季度考核定标，民警每月考核定标，年度星数最多的推选为“汪勇式集体”和“汪勇式个人”。
积极争创“石泉十佳”，把“汪勇精神”社会化。积极响应县委、县政府创建“石泉十美”、“石泉十佳”评选活动，“五比五好五看”竞赛活动号召，在巩固2014年我局10名民警被分别授予“十佳公仆”、“十佳平安卫士”、“十佳科技人才”、“十佳巾帼模范”的示范带动下，不断培育出更多的“十佳”民警，县公安局作为全县获奖最多的单位受到表彰，在育人、用人机制上向先进典型倾斜，在组织上为树立培养先进典型提供有力保障。通过大力开辟微博、微信等新型宣传形式，弘扬时代主旋律，展现石泉民警新风采，提升先进模范认可度、影响力。
全面提升“三感三度”，把“汪勇精神”成果化。县局在统筹谋划今年整体工作中，同步制定了《石泉县公安局提升“三感三度”工作方案》，提出了“不断提升公众安全感和满意度十五条”、“不断提升职业使命感和认可度十五条”、“不断提升全警幸福感和美誉度十五条”3个“十五条”新措，通过不懈努力，为全县人民和全体民警积淀更多的“获得感”，实现“三感三度”同步提升。在全市28项业务工作考核中，12项工作全市第一，22项工作全市前三；全县社会面管控能力全面提升，未发生因发现不及时导致矛盾升级引发大规模群体性事件、个人极端事件和“民转刑”案件，全县刑事发案近两年来均处于较低水平，无重特大交通、火灾事故，全县可防性案件呈现“低发高破”态势，现行重大案件连续5年全破，利用信息导侦破案占比达84.5%，主动发现查处各类案件占比达40%以上，矛盾纠纷就地化解率达98.5%，人民群众“吃、住、行、乐、游”的安全指数不断提升，业务工作保持先进，队伍活力进一步激发，基础工作更加牢固，信访案件全部清零。得益于“汪勇精神”常驻石泉公安，在石泉警营绽放异彩，结出累累硕果。
“六个平台”搭建 汪勇精神喜闻乐见全覆盖
积极搭建平台，开拓先进典型孕育发展的空间，组织全县公安机关把学习宣传“汪勇精神”作为重要任务，真正使“汪勇精神”深入警心、践行有效。
自导自演小戏。将笔头和镜头对准基层民警典型事迹和公安教育发展，通过召开座谈会和讨论会，民警集思广益，开展“镜头里的平安石泉”摄影、微视频征集评选活动，在平安石泉建设中，以“汪勇精神”激励建功立业。民警自发创作讴歌时代主旋律的警苑文艺各类优秀作品36篇，创作出了《社会主义核心价值观》、《说公安》等一批脍炙人口的群口快板书，《社区警务室》、《喜酒》等一批小品剧本，《挽救》等自创小小说，以及一批诗歌散文等。政工室老民警任玉侠同志书画文体于一身，自费出书《戏曲小品集》弘扬公安正能量，自导自演反邪体裁小品《买树》在全县巡回演出，受众2万余人，获省委防范处理邪教办、省委宣传部、省文化厅、省文艺联合会文艺节目征集评选活动二等奖。
活跃警体文化。县局常设篮球队、足球队、乒乓球队、羽毛球队、摄影小组、书画小组、演讲小组、文艺小组8支文体团队，保障活动常态化、制度化，激发民警践行拼搏向上的“汪勇精神”，凝聚警队正能量。在喜迎建党94周年和国庆66周年期间，相继开展了庆七一“警体运动会”和庆国庆“歌咏比赛活动”。全警参加了“七一”团体拔河、100米迎面接力、团结一致向前冲、警体四项达标测试等四大项比赛内容，将枯燥乏味的体能训练有机融合到警营文化活动，取得了非常好的效果；全体民警仅集训10余天，在国庆前夕放声演唱了《社会主义核心价值观之歌》和《人民警察之歌》，获得全县三等奖。
开辟学习阵地。注重民警学习楷模日常行为养成培养，结合公安文化建设，在公安内网、微信公众号设置专栏宣传汪勇英模事迹，适时动态反映民警学习交流情况和工作动态30余期，制作了学习汪勇活动形象宣传片1期，在阅览室配置供学习英模的书籍、杂志、报刊等，荣誉室呈现了近年来全局获得上级表彰奖励的各种奖杯牌匾等，各基层所队设立小阅览室、健身房、洗浴室等，既营造了学习英模的氛围，又丰富了警营文化生活。
三大媒体宣传。创评活动开展以来，利用“电视媒体、互联网站、手机媒体”三大宣传阵地专题学习宣传汪勇英模12期，在县电视台开办“石泉警讯”专栏，每周播出公安动态一期；开设意见箱，收集征求意见8条，全部整改落实；在《安康日报》开辟“石泉卫士”专栏上稿78篇，在《人民日报》上稿6篇，《人民公安报》上稿22篇，《陕西日报》上稿21篇，《陕西公安》月刊上稿9篇，《三秦都市报》、《陕西工人报》、《陕西农民报》等上稿92篇，充分利用各种宣传阵地、宣传手段和宣传媒体，通过基层群众喜闻乐见的形式，从不同侧面、不同角度宣传报道典型的先进经验和突出事迹，不断扩大先进典型的影响力和感召力。
学习交流参评。各所队室在创评活动中，开办学习园地、学习橱窗，撰写学习笔记、体会文章，印制学习宣传彩页、便携式小卡片等，通过聆听汪勇事迹报告、收看汪勇宣传视频、爱国主义和励志影片等，民警深入基层群众讲述“汪勇小故事”，使“汪勇”学习创建活动家喻户晓。据统计，商户门店滚动播出宣传标语200余期次，悬挂过街红条幅50余幅，全警撰写学习笔记和心得体会，20余件优秀心得体会文章参加县局展评活动，各单位每月召开推进会、大讨论活动。
建立层级培育。建立典型三级培育机制，明确了喜河派出所、110指挥中心、城关派出所、池河派出所、刑侦大队、交警大队6个单位一级典型培育联系点，城郊派出所、饶峰派出所等10个单位二级典型培育联系点，政工部门、包片局领导加强联系指导、教育、引导、跟进。建立了38名专职通讯员宣传队伍，坚决做到不埋没典型事迹，不低估典型价值，不低评典型层级。今年，相继推出了巡特警陈鑫、社区警务室民警陈华、110指挥中心民警杨寿美先进事迹，推出了侦查破案、学习钻研、勤政爱民、规范执法方面的标兵。同时，各单位建立自训自练学习活动档案，分门别类建立学习“汪勇式”创评活动档案、典型档案等，追踪典型学习效果，促进了汪勇式创建活动持续科学发展。
在“汪勇精神”的驱动下，石泉公安始终保持全县无影响社会稳定的重特大案件发生、无群体性治安事件发生、无新发公安信访案件发生的“三无”良好态势；实战改革先试先行，警务模式获中省市肯定；“四项建设”分步夯实落地，分级量化定标务实推进；情指一体化实战平台建成，引领警务实战精准高效；探索组建法制巡驻队伍，开辟执法规范建设新路径；四大重点环节取得突破，反恐维稳处突新体系运行；重大案件持续低发高破，全县社会治安持续向好；“秦风”严打整治攻势凌厉，打击处理人数连创新高；优化长效实用保障体系，立足长远夯实公安根基；多策并举锻造过硬队伍，石泉警队精神初步成形；“三感三度”形成全警共识，全警价值目标不断升华。
警务改革任重道远，汪勇精神永驻警心！干在平时、比在平时成为常态风尚，比业绩、比贡献成为常态追求。石泉县公安局真正让“汪勇式集体”和“汪勇式个人”的先进事迹、先进经验、先进精神辐射全警，绽放铿锵，花香怡人，民警崇尚先进、赶超先进、争作先进，形成力争上游、百舸争流的振奋局面，抓铁留痕踏石留印，推动全县公安工作向更高层次迈进。
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