4月14日下午2时许，在之前报道的石化大道钣金喷漆店，一辆轿车正在维修。 华商报记者 佘樱 摄
华商报讯（记者 佘晖）4月13日，华商报A04版报道了石化大道施家寨村个别钣金喷漆店，为私家车等非营运车辆“变身”出租车提供服务，报道刊发后，西安市出租汽车管理处表示，将加大对市场的巡查力度，决不允许“空号”、“套牌”的黑出租上路运营。昨日，华商报记者再次走访发现，涉事的两家钣金店仍在营业。
涉事店附近 有多辆比亚迪等待喷漆
昨日下午2时30分，华商报记者再次来到石化大道施家寨村附近，发现涉事的“广源”、“兄弟”两家钣金喷漆店，还在照常营业，只是未见有停放的喷过漆的“出租车”，而日前看到的在巷子里停放的车牌号显示为“渭南”的已喷漆出租车（原车为2006年购买的比亚迪下线出租车）不见了。经过观察，华商报记者在附近的两家店里，看到还有多辆比亚迪车，没有挂牌照，在等候喷漆，究竟是否还是喷成出租车模样，难以知晓。
出租汽车管理处 只对运营的黑出租有执法权
对于停放的已喷成出租车模样的车辆，该由哪个行政机关来管？
西安市出租汽车管理处工作人员介绍，执法人员只对正在运营的黑出租车有执法权。之前该处执法人员就查扣了4辆“空号”、“套牌”运营的黑出租车，依据出租车管理条例，对车主进行1万-5万元的罚款。
而律师认为，由于出租车属于行政特许经营，因此，市出租汽车管理处有义务对这种车辆进行稽查，制止这些车辆进入运营出租车行列。
陕西迈盛律师事务所资深律师陈川指出，依照《西安市出租汽车管理条例》的规定，出租车，是指取得营运资格，根据乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程、时间计价收费的五座小型客车。西安市出租汽车管理处，是出租汽车行业的行政主管部门，“即便管理处只对运营中的黑出租车有权执法，但作为该行业的特许经营管理部门，还有义务阻止和制止非法运营车辆进入出租车行列，理应对停放中的已喷漆黑出租车进行干预、制止。”
陈川说，根据道路交通安全法的有关规定，私自喷涂、改变车身颜色，属非法改装车辆的违法行为，对此，交警、派出所等各职能部门在自身职权范围内，都有监管的职责，具体来说，市出租汽车管理处更是责无旁贷。
