靖边在陕西率先试行2.5天周末休假 效果如何？

　　轮休不影响群众办事，靖边经验值得推广

　　13日下午4时左右，在位于靖边县第二办公区的靖边县政务服务中心的国税局缴税窗口，仅用了几分钟时间就办好了车辆购置税的靖边县庆达汽贸工作人员刘伟说：“非常方便，休假对群众办事没有任何影响。”

　　靖边国税局在政务服务中心的服务窗口，是靖边县周五下午实行AB岗轮岗单位的窗口之一，除了国税局缴费窗口所在的靖边县政务服务中心，靖边县人社局、教育局、国土局、工商局政务大厅、县财政局各收费大厅、农村合作医疗办、自来水公司、天然气公司等窗口单位都实行AB岗轮岗，确保群众周五下午也能办事。此外，靖边县委机要局、机关事务管理局、公安局，各学校、医院等单位暂不实行周五下午休假。为确保公平，上述两类单位干部职工可通过延长职工带薪年休假时间的方式进行调剂弥补。

　　人员轮休，但该办的事一件也不能落，是靖边试行2.5天周末休假一个重要方面。根据文件规定，靖边县每周五下午正常轮休的单位，要在确保本单位各项工作正常运转和不耽误群众办事的前提下，安排带班领导和值班人员，必须保证一半以上工作人员在岗，关键岗位必须确定轮岗工作互补专人，其余干部职工进行休假。如周五下午调休期间遇突发事件或其他重要紧急任务，确需返岗的，调休人员必须服从组织调度，终止休假，立即返岗，事后补休。

　　“试行2.5天休假，还要走出一个关键误区，2.5天周末休假实际是一个弹性作息安排，即各单位工作人员必须保证每周40小时的法定工作时间。”任利戈说。

　　根据靖办〔2016〕29号《靖边县依法优化夏季作息时间实验推行2.5天周末弹性作息实施办法（试行）》文件规定，各单位工作人员必须保证每周40小时的法定工作时间，将周五下午休假人员占用的工作时间通过五种方式调剂补齐：一是可在周一至周四每天增加1小时的工作时间；二是可用平时加班时间汇总抵扣；三是可用正常工作日下班时间的值班时间汇总抵扣；四是可用法定节假日的值班时间汇总抵扣；五是可用带薪年休假的应休假时间抵扣。在加班、值班、年休假可休时间抵扣每周周五下午休假累计时间之外，剩余的加班、值班、年休假可休时间，可通过“零存整取”的方式，通过增加年休假时间的方法进行补休。各单位在实施上有充分的自主权。

　　除试行2.5天周末休假之外，靖边县还在其他相关的文件中明确：落实职工带薪年休薪假制度，确保干部职工的休闲度假时间。

　　虽然只是刚刚开始，但论证充分、规定翔实、可操作性强的靖边县2.5天周末弹性作息制度，无疑为其他拟推行2.5天周末休假的地方提供了一个可以借鉴的样板。记者 霍海澎

编辑：李晨