【治国理政新实践·安徽篇】宣城：“绿色引擎”激活发展新动能

　　“绿剑”高悬 环保行动成品牌

　　滚磨废水经过物化、生化两级处理，除大部分回收外，达到一级排放标准的其余废水外排……通过污水处理和综合利用，每年处理废水21万多平方米，可节约用水150万吨。宣城市绩溪县黄山恒久链传动有限公司是该县“退城入园”的10多家模范企业之一，也是宣城 “绿剑行动”中的生动范本。

　　2010年建设皖江城市带承接产业转移示范区的背景下，宣城面临着重大的发展机遇，虽市内企业数量较多，但体量不大、布局不优，产业集聚能力和综合竞争力不强，直接影响污染治理和环境保护成效。“这一年，国家环保部对宣城造纸行业实行挂牌督办，再次给我们警醒。‘绿剑行动’在这样的背景下应运而生。”宣城市环保局相关负责人说。

　　“环境监管仅仅依靠环保部门单打独斗，存在‘小马拉大车’现象，环保执法受到体制机制的掣肘，监管难以做到全覆盖。”该负责人介绍，去年宣城市成立生态文明与环境保护委员会，建立市政府委派环保督查员制度和大气污染防治联席会议制度，环境监管工作合力不断放大，为解决一些“硬骨头”提供了有力保障。

　　环保部门单兵作战的窘境，演变为党委领导、政府负责、环保统筹、部门协作、全社会参与的新格局。各市直部门“一个都不能少”，环境工作细化到每个岗位，且纳入考核。

　　责任分工明确了，执法才有力度，“绿剑行动”坚持“四不放过”：不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。对不良企业动真格，加大监管频次，实行高限处罚。

　　2015年11月，宣城市环保局发布了第一批环保诚信企业“红黑榜”，安徽昌泰特钢有限公司等3家企业被列入黑榜。

　　连续6年开展“绿剑行动”，宣城市环境违法率由2010年的49%下降到2015年的19.6%，成为了全省环境违法率较低的城市之一，“绿剑行动”俨然成为宣城叫得响的品牌。

编辑：曹静