村支书贪1.5亿居委会主任贪1.2亿 小官巨腐触目惊心

　　卡木尔.卡生木(则格德恩呼都格村原党支部书记)：以前上面不来复核，是村里面自己复核种植面积，就是我们自己说了算，种了就往上报以后，上面也就确定了。

　　调查发现，除了虚报冒领小麦补贴，卡木尔还截留自治区政府给贫困牧民发放的扶贫羊，总共500多只，自己截留了41只，卖掉获利4万9千多元。问题查清后，和硕县纪委给予其开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　基层干部权力太过集中，监督管理又相对薄弱，是具有一定普遍性的问题。新疆希望通过巡察的方式，加大上级监督的力度，拓宽主动发现问题的渠道。

　　贵州：民生监督“专项监察” 查出村干部私分救灾款

　　类似的工作方式，目前在全国不少地方已经在尝试。在贵州，全省现在有1487个民生监督组在开展工作，已经覆盖到县乡一级。贵州自古有“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的说法，现在也是全国贫困人口最多的省。在中央大力扶贫的背景下，贵州的惠民项目多、资金量大，发现和查处民生资金领域的腐败问题也就至关重要，这也是民生监督组的工作重点。

　　这个村庄名叫大榜村，2012年曾经遭受特大暴雨灾害，暴雨引发泥石流，村里的大片田地被冲毁。民政部门来调查灾情后，拨给村里2万元救灾专用款。然而，村民们却从来不知道有过这笔钱。

　　原来这笔钱拨到村里后，村党支部书记刘洪权、村委委员杨林、刘洪文三个人开了个小会，私自决定把这两万元分给八户人。这八户人全是这三名村干部的亲属，例如刘洪权的爷爷、父亲、姐姐，杨林的妈妈、哥哥等等。救灾款发放没有进行任何公示，民政部门也没有对此进行监督。

　　信息不公开，监督不到位，使得村民利益受到侵害还毫不知情，这也是基层腐败案例中比较常见的一种情况。贵州在民生监督组的工作实践中也感觉到，发现问题不能仅仅寄望于村民的举报。

　　杨萍(沿河县民生监督组成员)：很多老百姓他都不知道国家有这么一笔款，他也无法去告，因为他觉得没有问题。村干部为什么敢这么做呢?因为他知道乡里面没有人来核实这个问题，他知道反正我钱一到位了，乡里面就没有人来派下来核实我到底发没发，老百姓也不知道我到底发没发。

　　针对这样的现实，从去年开始，贵州省民生监督组开始进行“专项监察”，每年主动选取几个重点领域，调取资料，从资金拨付的源头向下查，要求见人、见项目、见资金，每笔资金按文件记录是拨给谁的，必须找到当事人一个一个核实。大榜村的这起私分救灾款事件，就是对当地民政资金进行专项监察发现的。工作人员到村里要求面见拿到救灾款的当事人，结果发现该拿的人并没有拿到。

编辑：李晨