围绕双核四驱 实施管理再造 全省监狱工作会议在西安召开

　　2月14日，陕西省监狱管理局召开全省监狱工作会议，陕西省司法厅党组成员、监狱管理局党委书记、局长高涛作工作报告，省上有关部门负责同志应邀出席会议。

　　会议总结了2016年监狱工作，分析了面临形势，安排部署了2017年工作;表彰了2016年度目标责任考核先进单位及“提升行动”、“三共”活动、深化狱务公开工作先进单位;签订2017年度目标责任书;汉江监狱等四个单位作了大会交流发言。

　　厅党组成员、局党委书记、局长高涛同志作报告，主题是：围绕双核四驱，实施管理再造，努力建设法治平安文明的现代监狱。

　　会议认为，2016年，在司法部、省委省政府和省司法厅的正确领导下，全省监狱系统“勇创新、敢担当、争一流”，坚持“双核四驱”发展战略，确立法治、平安、文明的现代监狱建设目标，围绕“五聚焦五突破”工作思路，积极构建安全长效体系、现代矫治体系、规范执法体系、推进监狱工作与前沿科技、现代理念的深度融合，补短板、破瓶颈，监狱治理现代化初见成效。不断加快监狱工作创新发展步伐，各项工作取得了新的进步，监狱持续安全稳定，“日行一善以善养德”教育、规范化提升、大西安及杨凌监狱建设理想信念教育、监狱警察精神打造，均取得实效，实现了“十三五”良好开局。

　　会议指出，要深刻理解和把握稳中求进工作总基调，正确认识和把握监狱工作形势任务，解决好职能职责发挥与社会治理需求之间的矛盾、思维理念更新与时代特质需求之间的矛盾、动力活力激发与战略目标需求之间的矛盾，以更大的政治勇气和智慧，以抓铁留痕的决心，以改革的手段、路径和方法，把既定目标一件一件地变为现实。

　　高涛在讲话中指出，做好2017年监狱工作，为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境，是全省监狱必须肩负起的政治责任。全省监狱系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“追赶超越”和“五个扎实”的要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应国内外形势新变化，牢固树立深度忧患意识，按照“双核四驱”战略和“五年三步走”总思路，以确保监狱持续安全稳定为前提，以示范监狱创建为引领，以监狱管理再造为主线，统筹提升惩罚改造、教育改造和劳动改造，深化监狱体制和制度改革，切实加强警察队伍建设，勇创新、敢担当、争一流，努力建设法治平安文明的现代监狱，以优异的成绩向党的十九大献礼。

　　高涛强调，2017年全省监狱要围绕“三抓牢三提升” 工作思路，即：抓牢持续安全底线，提升履职能力和担当;抓牢管理再造主线，提升管理效能和效率;抓牢战略落地高线，提升发展活力和质量。着力抓好六个关键事项。

　　一是着力抓好事关持续安全的关键事项。牢固树立安全底线思维和首位意识，不断完善立体联动的安全长效体系，绝不允许发生影响监狱和社会安全稳定的事故和案件，确保实现“四无”目标。

　　二是着力抓好事关改造质量的关键事项。进一步加强罪犯教育改造，创新教育改造内容和方式方法，统筹推进惩罚改造、教育改造和劳动改造，不断完善科学现代的教育矫正体系，推动教育改造工作实现科学化、现代化、智能化，不断提高罪犯改造质量。不断完善公平公正的规范执法体系，全面推进依法治监。

　　三是着力抓好事关管理再造的关键事项。依照监狱信息化建设和打造陕西监狱智能平台的需求，以建立最佳的监狱管理秩序为目标，以管理流程为改造对象和中心，运用现代科学技术和先进管理理念再造优化监狱管理体系，最大限度地实现技术上功能集成和管理上的职能集成，努力从现在的主要靠人管理向依靠智能平台来管理转变，全面提升监狱管理效能和效率，使监狱工作适应信息社会的高效率和快节奏，为监狱治理现代化奠定基础。要站在建设法治平安文明的现代监狱的高度，进一步加大规范化提升行动推进力度，从可信息化的角度出发，着力打造两大体系一个平台，即制度体系、流程体系和智能平台。

　　四是着力抓好事关战略落地的关键事项。大力推动示范监狱创建工作，推进布局调整和重大项目建设，不断加快监狱企业转型升级换代，大力推动监狱治理体系和治理能力现代化。

　　五是着力抓好事关队伍活力的关键事项。以加强思想政治教育和警察培训增强活力，以加强党的建设和班子建设增强活力，以优化人才环境增强活力，以加强廉政和作风建设增强活力。

　　六是着力抓好事关目标实现的关键事项。将“追赶超越”作为总引领，高度重视目标责任的分解量化、确保重点目标任务的完成、注重目标责任考核的平时考核、强化对监狱工作的督察督办、注重考核结果运用。

　　会议要求全系统抓紧传达学习会议精神，迅速在全局上下掀起学习宣传热潮;明确“三抓牢三提升”这一全年工作思路、明确实施管理再造这一工作主线以及今年新修订的目标责任考核办法。认真抓好会议精神贯彻落实，全力抓好重要时段的安全稳定工作，为实现追赶超越目标努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

　　局领导、益秦集团公司领导、总师、局属各单位负责人、局机关副处以上领导干部参加会议。

编辑：齐少恒