厉害了!靠举报明星吸毒出名“朝阳群众”APP上线

　　>>“朝阳群众”并非普通群众

　　网络上有无数个版本传颂着“朝阳群众”的神通广大，而真实的朝阳群众的日常，一言以蔽之，是监控社区内一切异常现象。在许多物业、安保力量不够的老式小区，“朝阳群众”担负着维护社区治安的功能。

　　年近七旬的老申看起来是每个小区里不限量配置的普通老大爷，任何一个老小区的花坛边树荫下都会有这么一群打牌下棋唠嗑的老申。这一日老申在小区门口下棋，一背着大包的陌生男子走进来东张西望，老申抬眼见了，顺口问了句：“找哪家呢？”男子看他一眼，不搭理，继续往里走。“嘿，说你呢！找谁呢！”老申也不顾棋局了，直接拦到那人身前，门口的老头老太们纷纷围了过去。“你管得着吗？”男子绕了几下没绕开老申，有些恼怒。老申也不答话，从裤兜里掏出一个红袖章抖了一下。固然身后并没有升起光芒万丈的主角光环，倒也令男子转身朝外走，“随便看看还不行吗”。“什么叫随便看看，谁知道你是不是好人呢。”老头老太们对着背影犹不依不饶。独老申很是淡定，继续坐镇棋局。

　　老申名叫申吉庆，按红袖章上的称号，是一名“治安志愿者”。在他所居住的北京华严北里西社区，像他一样的登记在册的治安志愿者约有210人。在过去的10多年里，老申一直用这五个字定义自己在社区中的活动。大约从2014年起，他“转换了思想”，渐渐认可自己是“朝阳群众”的一员——这里的社区民警宋万周与他们碰头开会时，开始用“朝阳群众”来称呼这群社区治安的积极分子。“朝阳群众”举报揭发有功的新闻频现，老申觉得自己身为“朝阳群众”的一员，与有荣焉。

　　除了治安志愿者，小区还有120余人的党员巡逻队、70到80人的专职巡逻队，以及300余名义务巡逻员、200多名治保积极分子。这些群防群治力量有重合的部分，很多人可能身兼数职，但加在一起，热心小区治安的“朝阳群众”仍高达近千人。而整个小区，常住人口不过6400多人，近3000户。

　　>>“朝阳群众”上线是片儿警

　　朝阳区面积470.8平方公里。朝阳群众如果说有组织，那就是政府目前正大力发展的社会治安防控体系的治安志愿者队伍。而为这个“组织”布置任务并获得举报线索的“上线”，是社区民警，也就是俗称的“片儿警”。

　　杨国建1997年开始就在北京东三环附近的潘家园当社区民警，“一开始虽然可以发动的群众数量不多，但人口也少，流动也少，街坊邻居都认识。可到现在情况变化了，辖区有38幢楼，4300户，9000多人，老邻居老同事都搬走了，流动人口搬进来了，我们迫切需要为每个单元找一双眼睛。”杨国建告诉记者。

　　在杨国建看来，主动报名进入“组织”者少，更多的还是“组织”选择目标，吸引、培养“群众”，“在这儿待久了，就比较了解，这个楼里哪些人比较合适：一是家庭负担不是很重，可以走得出来；二是个人条件，身体可以，年龄也合适；第三是性格上的考虑，必须热心公益，正直、正派、公正，愿意为大家服务，也善于观察。”

　　“朝阳群众”一词因为几起明星案件出现后，大爷大妈们的具体工作没什么变化，但他们的责任感可能变得更大了。“我们现在宣讲朝阳群众，他们自己也会觉得是其中一员，更需要向别人学习，劲儿更大了，很有自觉。”杨国建说。

　　2014年以来，北京市逐步推行、实施各类群众举报的奖励办法：有具体的物质奖励（比如，涉恐涉暴线索奖励为3000元；涉毒案件举报奖励从1000元到10000元以上不等），也有精神鼓励（社区志愿者的工作会按星级评定）。但在社区民警看来，这些奖励机制不断激励的，其实是朝阳群众的治安意识。

　　多数情况下，大爷大妈只能监控到小区这一级别，而更多的线索，可能来自一部分有合理理由进入室内的人群，如房管员、电梯工、维修工、保洁员、房产中介，乃至收废品的都是杨国建依赖的信源。“很多人把自行车十块钱二十块钱就卖给收废品的，他就会留意这可能是小偷，跟我来反映。抄水表的到人家里觉得味道不对，可能是吸毒，也会跟我们反映。”

　　抄水表，抓小偷，紧盯陌生人……这些是朝阳群众的日常，他们对传说中的那个“朝阳群众”有些不以为然，“就是因为你们（媒体）曝光这些抓明星的事，大家才更知道（朝阳群众），但我们一直都在做一样的事。”

　　如今“朝阳群众”APP上线，打开软件，欢迎页面之后紧接着就是注册登记。“朝阳群众”的组织必定会越来越壮大。 综合

编辑：王彬