调查|被驱逐的托管班 那里的孩子真的扰民吗？

　　NO.5 托管班建在学校门口旁边

　　17日11时45分，记者来到雁塔区明德小学，门口举着托管班牌子的人有十几个。记者看到，校门口旁边就有一家托管班书香源小学托辅中心。老师们让小学生排队，只见一位小孩拿毛巾甩水，甩到周围人的脸上，被老师制止。

　　“我想给孩子看一下托管班，这家离学校最近，很方便，但是日托费用每月980元，比杏园小区的要高一些，杏园小区那边日托多数在每月700元，只是距离相对远一点，步行七八分钟。”一位家长说。

　　记者跟随米卡英语托管中心的孩子们，来到托管中心，孩子们都比较安静，低年级学生吃完饭休息，高年级的学生吃完饭在做作业，老师在旁辅导。

　　NO.6 托管班和整栋楼业主签了协议

　　17日11时50分，雁塔区明德小学门口，记者跟随太阳鸟儿童托管中心的师生们前往杏园小区。路上，看到小商店，3个孩子进去买零食，一位老师就在商店门口等，其余不到20个学生，由另一位老师带回，进入小区时比较安静。

　　这家托管班在一楼，当记者进入房内，大部分学生安静地等待开饭，还有两个男孩在阳台上看课外书。在就餐区，记者见到托管班的备案证明。负责人说：“我开托管班8年了，为尽量减少对业主的打扰，开在一楼，并和整栋楼业主签了协议！”

　　调查 一半托管班没有备案

　　根据《陕西省学生校外托餐场所食品安全暂行管理办法》，托管班需进行备案。

　　记者在曲江街办食品药品监督管理所了解到，曲江二小附近，只有黄渠头小区有10来家托管班进行了备案，其余的都没有。而据多个业内人士透露，曲江二小附近至少有30多个托管班，也就是说约有一半托管班没有备案。

　　根据2016年2月份公开报道，陕西省统计局组织省属11支调查队，随机抽取33个学生托管机构，展开学生托管机构发展现状调查。报告显示，66.7%的托管机构是没有营业执照的，无照经营已成普遍现象。

　　据雁塔区食品药品监督管理局工作人员介绍，截至2016年3月，该区备案的托管班有302家。

　　物业不给开证明 托管班备案受阻

　　托管班备案需要哪些手续？据了解，备案应提交以下材料：《申请表》；经营者身份证原件和复印件；房屋产权证原件与复印件（租赁房屋经营者应以房主名义申办，房主应承担食品安全的第一责任）；托餐场所布局平面图和设施设备清单；从业人员健康证明和培训合格证明；食品安全承诺书等。其中，有一条要求提供物业或居委会（村委会）的相关证明。

　　调查中，托管机构营业者普遍反映，没有营业执照的原因有多个，比如不知道去哪里办，也没有相关部门来要求办理，嫌办理麻烦或没时间办理等，但是，其中有一个重要理由就是，物业不给开证明，想备案也没办法。“我们开办托管班，是想备案。你看，我把其他资料都准备好了，可最后卡在物业这一关了，因为物业不给开证明，所以我们也没办法备案。之前在雁翔景苑小区的这18家托管班（现在都被物业清理走了），都因此无法备案！”昨天，某托管班一位负责人坦言。

　　托管孩子谁来管 说说看法和建议

　　你家小区的托管班是否影响到了你的正常生活？这些托管班是否按规定备了案？还有哪些小区驱赶了托管班？你觉得应该如何解决家长刚需和业主投诉扰民二者之间的矛盾？托管孩子到底谁来管……

　　文/首席 记者 姬娜实习生 张含瑜 胡荣图/记者 代泽均

编辑：王玮玮