“一些领导干部对法律边界和责任边界认识不清”
在讲话中他直陈事实，指出质监系统在“问题电缆”事件中暴露出来的问题：
“调查和通报的结果显示，奥凯公司生产供应的线缆绝大多数不合格，而我们对该公司产品先后进行了16批次的监督抽查和执法检查，依然未能发现问题，或发现了未能有效摁住‘问题电缆’。究其原因，就是一些单位、干部的履职意识不强，责任担当不够。”
“行政执法工作不规范，不按程序执法。比如，杨陵区质监局在对奥凯公司问题产品的查处过程中，未调取生产销售记录，仅凭企业叙述，就认定问题产品数量和原因，并按最低处罚标准做出了罚款处理。甚至有些执法人员在未参与对奥凯产品质量执法检查的情况下，就在执法文书上签字，这次被给予行政记大过处分。”
“一些领导干部，对法律边界和责任边界认识不清，这次西安市质监局被问责的28人，几乎都是案审委员会成员。面对不将奥凯案件移送司法的错误决定，这些人没有一个提出反对意见，误认为集体决策就不用承担责任，最终都被‘兜’进去、无一‘漏网’。这给我们正在推进的法治质监建设一个‘当头棒喝’，全系统务必要加大法治质监建设力度。”
“有个别工作人员顶风违纪，收受奥凯公司的财物或购物卡，如此这般，在监督执法过程中怎么能指望这些人拉下情面?”
“个别检验机构的工作人员违背职业操守，打着技术服务的幌子向奥凯公司收取‘服务费’。这些都严重损害了法定检测机构的权威性和公信力，违背了建立技术机构的初衷。”
事件的教训，一是履职意识不强，二是对如何执法和科学执法认识不清，三是个别执法人员自律不严，四是检测机构存在管理不严的问题。
“要把培育 ‘四铁’干部贯穿选人用人全过程”
乔军强调，全系统要认真汲取西安地铁“问题电缆”事件教训，正视存在的突出问题，进一步强化责任担当，大力推进法治质监建设，切实加强党风廉政建设，加强对检测机构的监督管理。各级质监部门要把培育具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的 “四铁”干部贯穿选人用人全过程。
全省各市、县(区)质监局(市场监管局)主要负责人，西咸新区、杨凌示范区质监局主要负责人，省局直属各单位主要负责人，省局机关全体干部和部分省人大代表、省政协委员、质监工作监督员等共220人参加了会议。
华商记者 马虎振 实习生 张旖华
