西安多小区"生命线"出问题 消防设施全是摆设

　　措施

　　高层建筑消防安全将推行楼长制

　　今年7月底，西安市政府下发通知称，为落实相关要求、汲取英国伦敦“6·14”高层公寓和碑林区自在广场高层商住楼火灾教训，开展为期半年的高层建筑消防安全综合治理工作。

　　通知要求，公安消防部门要严格排查，坚决消除各类消防安全隐患。对治理中发现的火灾隐患和违法行为，要集中查处一批、整改一批、曝光一批重大隐患和消防违法责任人。另外，公安消防部门要切实加强源头管控，对于新建、扩建、改建的高层建筑，严格执行现行国家工程建设消防技术标准和消防安全设防等级，从严把好消防安全审核验收关口。实行“清单式”检查，将已经投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑列为火灾高危单位，实行“户籍化”管理，重拳纠治使用易燃可燃外保温材料、消防设施完好率低等突出问题，决不让高楼大厦“带病”运行;对存在重大火灾隐患的高层建筑，市、区(县)政府要予以挂牌督办，限制使用、限期整改。

　　根据通知要求，各高层建筑管理或使用单位，要严格落实消防安全主体责任，制定完善各类管理制度。高层住宅建筑和高层公共建筑的物业服务企业要推行“楼长”制和专职消防安全经理人制度，落实防火巡查检查等职责。同时加强消防安全培训。

　　建议

　　消防培训需社会力量介入

　　陕西消防协会会长贾西海认为，从国家消防相关的政策上看，以后消防管理专业化将大势所趋，但目前社会人员、消防管理人员得到专业教育培训的机会并不多。消防教育分三个层次，一是社会人员的消防知识、自救能力、逃生能力、报警能力。二是社会单位、各级消防管理人员的能力，消防设备器材的操作能力，应急操作、组织疏散的能力。三是社会单位，从事消防操作人员的专业能力。如果这些培训全部由消防部门承担，那根本无法完成，这就需要有消防培训资质的社会力量介入。

　　贾西海说，由于目前交通状况紧张，再加上部分单位的消防通道不通畅，很可能导致消防人员无法及时赶到救援现场。那么，发生火灾后，就需要现场管理人员第一时间进行妥善处理，将事故损失降低到最低。此外，消防专业人才在事故预防上也能起到检查疏漏的作用。贾西海说，如果消防管理人员能熟悉掌握相关消防知识，那他日常工作中就能发现存在消防隐患的地方，这样就可以向上级汇报进行整改。

　　贾西海说，从2015年国家开始“注册消防工程师”考试至今，陕西只有50多人通过了该考试，这个数字跟需求相差太远。从国家的各项消防政策上来看，以后很可能会要求各消防责任单位必须配备一定数量的专业消防人才。

　　具有专业资质的陕西瑞晟消防职业技能培训学校校长李坚斌表示，消防培训分为职业化培训和社会化培训两种，职业化培训后可通过国家考试考取相关资质。社会化培训主要是针对企业消防负责人、物业管理人员、安保人员等进行消防安全知识培训。比如，对于小区物业管理人员、保安，就需要他们掌握如何使用小区的灭火设备以及消防防范常识;对于酒店、电影院等公共聚集场所消防管理人员，除了常规灭火知识外，会主要培训其组织人员疏散的技能;而对于普通市民，则主要是增加消防安全意识，遇到事故如何逃生等方面的技能。

　　对于目前“小产权”房及部分手续不全商品房小区存在消防器材成摆设的问题，西安市一家物业公司经理姜新华建议，政府能否针对这部分住宅出台政策，来解决消防安全隐患，毕竟楼建起来了，而且已经入住。若出现重大火灾甚至伤亡事故，再来讨论是否合法还有什么意义呢?

　　北京大成(西安)律师事务所韩朝泽律师也表示，虽然单独对这些手续不全的“小产权”房及部分手续不全商品房小区出台政策有失公平，但在目前无法拆除且存在极大消防安全隐患的情况下，建议相关部门尽快调研这些“摆设”消防器材现象，拿出一个解决方案。 本组稿件由华商报记者 杨德合 陈思存 张成龙 实习生 刘芳 采写

　　>>数据

　　3个月67条火灾线索

　　3人身亡

　　华商报记者梳理近三个月的线索发现，仅火灾一项就有67条线索。其中，6月14日中午12点40分左右，西安市友谊西路自在广场一商住楼发生火灾，经消防、公安全力排烟和搜救，在楼道先后发现3人晕倒在地，送医救治，经抢救无效死亡。

编辑：钟梦哲