为硬科技之都插上制度创新的翅膀 自贸区试验区创新发展（西安）峰会举行

　　“一带一路”不仅是贸易之路，更是科技创新融合发展之路。“硬科技”与“一带一路”、“自贸区”，这三者都强调创新，都与大西安有关，他们相遇会擦出怎样的火花呢？11月7日，2017年西安全球硬科技创新大会——自贸试验区创新发展（西安）峰会在西安国际港务区举行。为深入推进“一带一路”和自贸区建设，为西安打造硬科技之都插上制度创新的翅膀。

　　汇集各方智慧

　　共话一带一路和自贸区建设大计

西安国际港务区管委会主任孙艺民主持

　　来自约旦、中国商业联合会、北京大学、西安交通大学、上海财经大学、普华永道和天津、四川、福建、河南等兄弟省市自贸区负责人，商协会代表、专家学者和知名企业代表，300多人聚集一堂，共话“一带一路”科技创新与自贸试验区改革发展。峰会由西安国际港务区管委会主任孙艺民主持。

陕西省自贸办副主任翟北秦

　　陕西省自贸办副主任翟北秦在致辞中说，今年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区挂牌成立，西安再次成为中国面向“一带一路”的开放前沿，这如何为投资创业者提供更适宜发展的土壤环境，。今天举办的自贸试验区创新发展峰会，目的就是通过这一平台，与大家共同分享“一带一路”以及自贸试验区建设中的无限商机和巨大红利，不断拓展合作领域，实现互利共赢。

　　西安市商务局局长、自贸管委会主任吕恒军从历史文化资源、战略区位优势、科教人才、产业基础、投资环境、自贸试验区建设优势六个方面推介了自贸试验区西安区域的投资环境和综合优势。西安国际港务区党工委副书记李平伟用新中心、内陆港、示范区、店小二四个关键词对西安国际港务区做了精彩推介。他说，陕西自贸区国际港务区拥有开发区+行政区+自贸区的体制优势，拥有“五港四城”的发展蓝图，拥有最优美的天际线和河岸线，拥有令人激动的赛场起跑线以及最打动人心的幸福笑脸。真诚地希望各位朋友能继续关心、支持、参与园区的建设与发展，一起见证中国内陆自由贸易港和西安城市新中心的崛起，共同分享“一带一路”建设的新机遇。

　　内陆港自贸区优势叠加

　　打造开放高地 创新引擎 投资洼地

　　西安国际港务区位于大西安的东部新轴线上，是未来的城市新中心，是2019年“一带一路”国际合作高峰论坛和2021年第14届全运会的主要举办地，也是中国（陕西）自由贸易试验区三大片区之一。按照大西安的总体规划，国际港务区以打造国际内陆自由贸易港为核心，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放型金融产业创新高地、欧亚贸易和人文交流合作新平台，努力打造陕西乃至西部的“开放高地、创新引擎、国际陆港、投资洼地”。计划通过3年的努力，聚集企业上万家，形成万亿级的自贸产业集群，成为区域的经济增长极和开放新高地。

　　让“沿海有的，西安也能有”。 “长安号”国际货运班列向西、向北开通了西安至阿拉木图、汉堡、华沙、莫斯科、布达佩斯等5条国际货运线路，向东常态化开行了往返青岛港的“五定班列”，向南开通了西安港-广州港的特需班列。国际港务区也相继获得国家铁路对外开放口岸、进境粮食、进口肉类、汽车整车进口指定口岸、全国首个多式联运监管中心等多个开放型经济的资质，在德国法兰克福等地设立4处“海外仓”，通过舱单归并、陆空联运等创新模式，哈萨克斯坦的小麦、加拿大、美国等国家的进口肉品正在源源不断的送上内地人的餐桌。国际港务区正在积极申请平行汽车进口试点，加大与国内外港口口岸的紧密合作。

　　陕西自贸区的特色是人文交流，为此西安国际港务区正着力打造“一带一路”人文交流示范区。加速构建“一带一路”人才高地，与西安交通大学共建丝路国际学院，在商务部的大力支持下建设“一带一路”电子商务（西安）培训基地。支持陕文投建设丝路文化贸易基地，努力把西安的文化优势转化为自由贸易港的特色优势。下一步，我们将筹划开通“长安号”国际旅游班列，让西安人与世界更近。

　　国际港务区依照2017年版负面清单，围绕临港产业、商贸物流、电子商务、新金融、文化体育等五大主导产业，出台了国际招商引资和招才引智“黄金十五条”，搭建了“一站式”国际企业服务平台，开展行政效能革命，292个行政审批事项纳入“一口受理”，服务效率大幅提升，推行535项“最多跑一次”事项，总数居各开发区第一位；首创了自贸区政务服务驿站模式，让企业注册登记、发票申领等61个事项实现办事不出楼。下一步，我们将设立行政审批局、市场监管局，加快运营临港产业等专项基金，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，全方位打造政策洼地和服务高地。

　　硬科技与自由港的碰撞

　　引领一带一路和自贸区建设

　　随着时代发展和科技进步，“硬科技”概念应运而生。硬科技囊括了人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新能源、新材料、智能制造等科技创新的关键领域，是每个时代都需要不断发展的科技，并且具有举足轻重的意义和巨大商业价值。

　　“一带一路”、西部大开发、全面创新改革试验区、自主创新示范区、自贸区等一系列国家战略的叠加实施，为西安发展硬科技带来机遇。2017西安全球硬科技创新大会——自贸试验区创新发展（西安）峰会聚焦科技创新，目的就是为“一带一路”和自贸区建设注入硬科技基因，为西安打造硬科技之都插上制度创新的翅膀。

中国商业联合会会长、国家商务部原副部长张志刚

　　自贸区试验区创新发展（西安）峰会上，中国商业联合会会长、国家商务部原副部长张志刚，国务院参事、著名经济学家任玉岭，约旦安曼总部计划部行政部部长阿德·阿木德·阿拉-塔瓦贝哈，上海财经大学自贸区研究院院长、教授赵晓雷，北京大学国际关系学院教授、中国东南亚研究会会长、中国东盟博览会高级顾问翟崑，普华永道创新服务部合伙人高骏杰分别以“一带一路”与中国自贸区创新发展、新时代中国经济走势、约旦自贸区发展态势、“一带一路”与自由贸易港建设，构建“一带一路”西安自贸区合作轴，自贸区对城市竞争力的积极影响为题，做了精彩演讲，分享了在一带一路和自贸区建设中，如何以硬科技创新合作推动中国与丝路沿线各国的合作思路，并为硬科技服务“一带一路”和“自贸区”建设，创新政策、搭建平台、提供支撑，提出了建设性意见和建议。

　　北京大学国际关系学院教授、中国东南亚研究会会长、中国东盟博览会高级顾问翟崑表示，西安是人才聚集特别密集的地方，人才类型也很全面。建议在用好本地人才的同时，要多引进北京、上海、深圳、香港等发达地区的人才，以及国外人才，既发挥自己的优势，又能借鉴外来人才优势，让既有国际视野、又懂国际、国内政策的人才与西安当地人才有机结合，满足西安逐渐走向世界的需求。在研发方面，既要把核心技术拿到手，同时要与市场充分对接，建立起研发到市场无缝衔接的通道，让核心技术更好、更快地转化为受市场欢迎的产品。

国务院参事，著名经济学家任玉岭

　　国务院参事，著名经济学家任玉岭表示，西安举办全球硬科技创新大会，推动自贸区建设，推动国际港务区发展，非常符合十九大的要求。历史的经验一再证明，任何一个国家的发展，都要靠科技。西安是科技人才聚集的地方，我们不但要用好本地人才，还要从世界各地招募人才，这样西安才能在硬科技方面走在前列。西安国际港务区作为陕西自贸区的核心区域，要想尽一切办法把这些硬科技引进来，让他们在国际港务区创新创业，让硬科技在国际港务区开花结果。通过硬科技的发展，创造出更多高质量的产品，走向一带一路沿线国家，走向世界。

　　上海财经大学自贸区研究院院长、教授赵晓雷在现场表示，自贸试验区着重于制度方面，科技着重于技术方面，自贸试验区要充分利用制度红利，对科技创新方面提供制度上的支持。科创企业对自贸区的诉求，很多都在便捷监管上，希望研发能够在保税状态下进行，这样能够降低前期研发成本。科技创新，对自贸区的诉求是要有一个好的营商环境，尤其是便捷的监管，这样对企业来说，能够降低成本，更有竞争力。

　　马来西亚陕西商会会长王云珍说，希望能够推进马来西亚自贸区与陕西自贸区的联动，促进中国唯一取得国际、国内双代码的西安港与东南亚港口的联系和深度合作，加速推进陕西、西安与海上丝绸之路国家的贸易往来。作为在海外生活了二十多的华人，她非常愿意参与西安硬科技创新，为西安发展硬科技贡献一份力量。

编辑：刘潇