西安市在2000年年初推行长安通公交卡时，使用的是建设部体系，至今使用的仍是建设部的密钥，而咸阳市在加入试点城市后使用的是交通部体系。也就是说，背后的体系不同，是两地公交卡迟迟不能通用的技术原因和政策原因。如果说之前西咸公交卡不能通用是系统问题，那么郊区郊县不能使用长安通，利益可能才是关键问题。
据西安市交通运输局相关工作人员介绍，2017年年初，首批西安市10条公交线路245辆公交车车载IC卡设备和IC卡清算系统改造工程已完成，顺利实现“交通一卡通”与咸阳市的互联互通。市民持长安通卡可以在西安公交、地铁和咸阳公交持卡刷乘，并享受两市市民同等优惠补贴。
然而，早有咸阳市民反映：在实际坐车的时候，并没有享受到优惠。记者多方查证得到的回复是，咸阳市公交公司、西安市发改委、西安市物价局、交通局、一卡通公司等一致认为刷卡优惠政策，需要咨询西安市公交公司。如此画大圈解决问题，何时才能解决实现真正意义上的“优惠”，我们不得而知。
