西安市十六届人大三次会议议程有7项
华商报讯（记者赵瑞利）昨日上午10时30分，西安市十六届人大三次会议预备会议举行，确定大会议程共有7项。
会议由西安市人大常委会主任胡润泽主持。应到代表563人，实到代表515人，符合法定人数。会议选举产生了西安市十六届人大三次会议主席团和秘书长，通过了西安市十六届人大三次会议议程。
西安市十六届人大三次会议的议程为：听取和审议西安市人民政府工作报告；审查和批准西安市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准西安市2018年国民经济和社会发展计划；审查和批准西安市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告，批准西安市2018年市级预算；听取和审议西安市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议西安市中级人民法院工作报告；听取和审议西安市人民检察院工作报告；通过西安市第十六届人民代表大会城乡建设环境资源保护委员会主任委员人选。随后，西安市十六届人大三次会议主席团第一次会议举行。会议推选王永康、胡润泽、韩松、刘春雁、韩宝生、秦鸿学、王凤萍、薛振虎、王德安为主席团常务主席。
代表建议
文化产业应加大唐文化体验
西安市人大代表、西安天朗地产集团有限公司董事长孙茵提了两个建议，一是加大唐文化体验。西安周边的文化产业中，体验感比较好是袁家村和白鹿原，但都属于清末文化。目前西安对唐文化的挖掘偏向宫廷文化，百姓文化较少，建议对唐文化的挖掘更加亲民，有顶层设计，彰显西安是唐文化之都。第二个建议是尽快出台乡村振兴配套制度，让工商资本更加有效地进入乡村。 华商报记者雷婧
推广律师进社区提供法律服务
西安市人大代表、陕西索骥律师事务所主任陈为民说，在西安，律师到一些区法院立案，需要凌晨5时去排队，而法院法官周六周日加班也忙不过来。这样的情况在莲湖区较少，原因是莲湖区实施了律师进社区，134个社区，每个社区派一位律师每周五下午政府购买服务，让律师进社区提供法律服务，实行动态管理量化考核，有出有进。这一方式将大量的社会矛盾在社区得到化解，不需要通过诉讼去解决。普法宣传好，降低了上访率，矛盾化解在基层，建议在全市推广。 华商报记者雷婧
两会问答
什么样的提案不予立案？
华商报讯（记者毛蜜娜）昨日上午，政协西安市第十四届委员会提案委员会第五次会议召开，华商报记者了解到，截至昨日提案组收到的521件提案中，38件不予立案。
总体来看，今年的提案质量有所上升，切口小、选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多了。
为什么有些提案不予立案呢？
提案组组长樊华介绍，不予立案的情况分为以下几种：提案很空泛，没有什么实际内容，没有建议或对策的;提案超出了管辖范围，比如有委员提出将绕城高速纳入西安主干道的提案，西安市没有做出这样决定的权限，已经建议转省政协;反映个人及他人问题的提案;所提出的问题已经得到解决，比如有委员提出打通城市断头路，2017年西安市已经打通了一部分断头路，剩下的也有具体的规划;推介某种具体产品的提案;其他情况不予立案的提案。 摄影 张杰
