西安首届农民节丨高陵区张卜街道张家村程军入选“西安十佳党支部书记”

　　郭新安 未央区谭家街道团结村党总支书记、村委会主任

　　男，汉族，1963年1月出生，中共党员。

　　多年来，郭新安同志以党性为后盾，以政治责任感为动力，把带领基层加快发展的责任和参与社会建设的责任扛在肩上，恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作。在他的带领下，现在的团结村，村两委班子团结向上，产业发展势头强劲，村务公开得信于民，集体经济稳中有进，群众生活幸福安康。

　　产业发展撑起一片蓝天

　　作为团结村经济社会发展的“掌舵人”、“领头雁”，郭新安同志有拓荒者的勇气，2008年，他以敏锐的感知能力，捕捉到西安城市发展重心北移、行政中心北迁、大明宫遗址公园建设等带来的发展机遇，决定实施商业兴村的可持续发展思路，利用地理优势，挖掘商业潜力，大力发展第三产业。由村两委会牵头，将全村2700多亩地收回统一规划，集中管理，先后引进广陶市场、源利集团、大明宫建材市场等大型商户。据统计，目前村域范围内大小商户上万家，流动人口10余万人，资金日流量近千万元，集体经济和村民收入连年增长。现在的团结村，社会总资产超过15亿元，村集体财政收入8700万元，人均年纯收入超过10万元。累计投资近亿元，着力改善群众“衣、食、住、行”条件，解决“生、老、病、死”等与群众息息相关的实际问题。从2001年起，除村民劳动所得和各项福利外，村上每年都拿出近2000多万元用于村民的年终分配，2017年村民分配4000多万元;每年全资为村民办理农村合作医疗，不用村民花一分钱;每年投入100余万元，坚持养老金、助学金、奖学金、助残金等制度，实现了村民老有所养，学有所教，病有所医，住有所居，群众幸福指数大幅提升，努力让全村群众享受发展成果。

　　村务公开点亮一盏明灯

　　身为“草根书记”的郭新安同志，廉洁自律，心地无私，坦率做事。多年来，他把村务公开做为工作的重头戏：(1)发展党员工作中，严格按照入党程序，由各党小组负责推荐，分支部组织考察，亲自与积极分子谈话，然后召开全体党员大会投票评定。(2)农村低保救助方面，郭新安同志严把审核关，对每一个申请救助对象，都按照低保救助条件，召开村民代表会议，集体研究，共同商定。(3)村级财务管理上，郭新安同志要求村组干部要本着少花钱多办事的原则，务实高效，把钱用在刀刃上。要做到开支有项目，办事有结果，而且每一张票据都要由村监督委员会和群众代表签字后，才可入账报销。年终时将村内各项收支情况在村公开栏内公示。通过这些做法，亮了集体的家底，明了干部的箱底，消除了干部与群众之间的隔阂与猜疑。

　　过硬作风展现良好形象

　　郭新安同志深知“公生明，廉生威”的道理。他从当选之日就向干部群众公开三个承诺：从我做起、向我看齐、对我监督。“群众利益无小事，我们当干部的，不光要考虑群众怎么富起来，还要考虑群众的生活品质如何，只有这样才能赢得群众的拥护。”他多次向区、街反映村里的治安和公共安全问题，并多次组织召开两委会，统一干部思想，做到“三舍得、三优先”，即舍得派人、舍得拿线、舍得时间和精力，研究工作优先，解决问题优先，待遇保障优先。针对“两抢一盗”等犯罪居高不下的实际，利用人大代表身份，联合区政法委、区法院在村召开高发案整治现场会、公开宣判大会，震慑了犯罪分子，维护了地区稳定。

　　郭新安同志在最基层的岗位上兢兢业业，一心为民求发展，带领团结村在建设西安国际化大都市的洪流中勇击波浪,因此让他赢得了组织的信任、群众的褒奖，被群众称为“永不松套”的老黄牛。

编辑：秦一乔