西安沿街商铺吵得居民不得安宁 你被噪音“轰炸”过没

　　丰镐西路

　　内衣店循环播放广告

　　最大音量80分贝

　　4月3日上午，家住团结二路与丰镐西路十字西北角的周先生向华商报反映，该十字东南角丰镐西路上有多家临街商铺，白天使用音响播放促销广告。

　　当日上午11时许，华商报记者看到十字路北侧均是住宅小区，而南侧丰镐西路上的一排店铺中，确实有两家店铺正在播放音乐，其中罗丽丝内衣家居服店的音乐声最大。

　　“感恩大回馈，有买有送，限时狂欢，欢迎新老顾客进店选购……”还未走进该店，记者就听见罗丽丝内衣家居服店的音响促销声，走近时记者看到音乐声是从广告牌下方的一个圆形小孔里发出，随后用噪音测试App软件测试后发现，其音乐声最大为80分贝，最小也达到68分贝。

　　随后，记者走访了该处其他商铺，发现有部分商铺使用音响揽客，但声音相对较小，只有走进店铺时才能听见音乐声;还有部分商铺未使用音响。

　　附近一位住户表示，因为该道路相对繁华，白天人流量大，一些商家为了生意使用音响招揽顾客，希望相关部门能管管，在不扰民的前提下合理使用音响。

　　针对这一问题，4月8日，华商报向西安市莲湖区城市管理局发函咨询。

　　环城西路

　　水果店喇叭循环报价

　　附近居民难休息

　　“从早到晚喇叭高声循环，我们实在受不了，中午想休息一下都难。”市民刘先生向华商报记者反映，环城西路西门外路西公交站附近的便利店和水果店，经常有促销活动，喇叭不仅声音大而且播放时间长，有时候晚上七八点钟还没停，希望相关部门能帮忙解决。

　　4月3日中午12时许，华商报记者来到西门外路西的公交站，站牌旁是一排临街商铺，一家便利店和一家水果店都在使用喇叭促销宣传。在每一天便利店外，记者看到广告牌一侧装了一个长约30厘米的音响，不断地播放促销广告，测试发现平均音量80分贝;旁边的自然生活水果店，门口货架上的喇叭循环播放着促销价格，测试后发现最大为87分贝，最小76分贝。

　　记者留意到，该公交站旁是一家单位的办公楼，北侧30米远处有一家酒店。一些在此候车的市民抱怨：“这喇叭声也太大了，别说附近的人了，我耳朵都受不了。”

　　针对这一问题，4月8日，华商报向西安市莲湖区城市管理局发函咨询。

　　现状

　　执法者来了关小

　　走了再调大

　　在采访中记者发现，临街商铺噪声扰民问题之前都向管理部门投诉过，但结果并不理想。“执法人员来过后会安静几天，过段时间依旧是大喇叭不间断播放。”

　　据了解，我国2008年发布的《社会生活环境噪声排放标准》，对文化娱乐场所或商业经营活动中排放的噪声规定了限值。

　　根据规定，社会生活噪声指的是营业性文化娱乐场所和商业经营活动中使用的设备、设施所产生的噪声。如果周边为居民住宅、医疗卫生、文化教育等需要保持安静的区域，那么社会噪声的边界限制为白天55分贝，夜间45分贝(白天是指6:00至22:00之间的时段;夜间是指22:00至次日6:00之间的时段)。而45分贝相当于人说话的声响。

　　根据《环境噪声污染防治法》规定，环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类。这四种不同的噪音污染分由公安、环保、城管三部门进行防治管理。

　　支招

　　发现商铺噪音可打12342投诉

　　2015年4月8日出台的《西安市城市精细化管理缓解噪声扰民问题工作实施方案》要求，每月各职能部门开展一次联合执法检查，共同治理噪声污染。其中明确由城管部门负责社会生活噪声、商业经营及文化娱乐噪声的监管。

　　按照规定，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，21时至次日7时期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生环境噪声影响周边居民正常休息。在其他时间进行上述活动的，所产生的环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。违反规定由城管执法部门责令改正，给予警告;警告后拒不改正的，对单位处500元罚款，对个人处200元罚款。

　　此外，《西安市2016年噪声污染专项整治实施方案》明确要求，西安市城市管理局负责整治商业经营活动中使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为。市民发现店铺促销噪音扰民的，市民可以拨打12342进行投诉举报。

　　延伸

　　多少分贝对人类有害

　　医学上认为，超过60分贝的声音是噪音。从环境保护的角度看，凡是妨碍到人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声音，都属于噪音。一般噪音高过50分贝，就会对人类日常工作生活产生有害影响。

　　10-20分贝，很静，几乎感觉不到。

　　20-40分贝，相当于轻声说话。

　　40-60分贝，相当于普通室内谈话。

　　60-70分贝，相当于大声喊叫，有损神经。

　　70-90分贝，很吵。长期在这种环境下学习和生活，会使人的神经细胞逐渐受到破坏。

　　90-100分贝，会使听力受损。

　　100-120分贝，使人难以忍受，几分钟就可暂时致聋。 华商报记者 马群 杨平

编辑：强鑫