柞水县营盘镇境内有国家4A级景区牛背梁和中国最美休闲乡村朱家湾，这里生态优美，空气清新，成为游客旅游观光、度假养生的福地。然而，通往景区公路沿线却有不少坟茔，其中还有私人违规占林所建的“豪华坟”。
据初步统计，30多公里公路沿线大大小小坟茔遍布，而这里正在实施的旅游度假项目，需要迁移200多座坟茔。一方面是当地村民沿袭已久的土葬方式，另一方面没有规划建设公益墓地。如何改变这一现状，成为当地旅游业发展最头痛的一件事。
现象：
度假区公路沿线乱建坟情况突出
在朱家湾村三组102省道旁边，两栋5层的楼房格外醒目。一层村民用于经营农家乐和居住，二至五层作为康健养老对外承租。西安的王先生于2015年花费6万元，在此租下了60多平方米的房子，闲暇之余便到此居住。王先生说，他看中了这里良好的生态环境，但租下房子后，他的苦恼来了。小区门前102省道一侧建有一座便民桥，桥头处建了一座坟，出门溜达便能看到，让人很不舒服。
“进入景区，会使人产生一种不适感。”有游客表示，坟茔建在旅游度假区公路沿线，看上去确实不太协调，希望政府能出面管一管。
4月24日上午，华商报记者驱车沿102省道进入牛背梁生态度假区，公路两边树木茂盛，不时看到依山而建的坟茔，其中一处坟茔占地数十平方米，非常显眼。沿省道继续往山里走，大大小小坟茔每隔一段就能看到，粗略统计有十多处。
记者来到朱家湾三组，看到一座坟茔直对着便民桥，桥对面就是王先生等人租住的小区。“这些坟茔都是当地村民修建的，在当地哪家有人过世，找个阴阳先生选个地方就可下葬。”当地村民说，农村不像城市有公墓，这种土葬方式一直延续至今。
