美国男子掰断兵马俑手指该咋赔?流失海外的文物如何追讨

　　文物出国展览是国际文化交流的重要形式之一，但近来中国馆藏文物海外展出很受伤，流失海外的文物被强行拍卖……

　　中国珍贵文物海外参展受损如何赔偿？流失海外文物如何追讨？日前，陕西海普睿诚律师事务所曾负责政府及公共事业部的律师李耀华对此进行了解读。

　　美国男子掰断兵马俑手指 该咋赔

　　2017年12月21日21时，美国24岁男子罗哈纳参加费城富兰克林博物馆举办的派对时，从向中国租借的兵马俑身上折断盗走了一枚大拇指。而馆方直到2018年1月8日才发现兵马俑手指被盗。经评估，被损坏的兵马俑价值约450万美元（约合人民币2855万元）。

　　2018年4月初，美国费城市政府正式向中国驻纽约总领事章启月呈交书面道歉。

　　陕西海普睿诚律师事务所律师李耀华指出，兵马俑是在博物馆展出时被折断手指盗走的，罗哈纳将除了要面临刑罚外，还要补偿文物出借方的损失，主要是修复受损兵马俑的开支。如果罗哈纳没有能力赔偿，中国文物出借方是否可以要求美国博物馆作出赔偿？李耀华认为，中方的文物出借方是陕西省文物交流中心，如果启动索赔程序，可以依据出借方与外方签订的文物借展协议主张赔偿。当然，有的文物借展协议如对赔偿事项约定不明确，也可以依据当地法律予以追责。

　　据了解，4月初，这批借展文物已悉数回国。被折手指的兵马俑开始启动修复工作。目前，中方正根据《展览协议书》条款，追究相关责任。

　　看到被损坏的兵马俑，很多人质疑：兵马俑这类的国宝，能出国展出吗？

　　李耀华表示，各国博物馆都有禁止出境展出的文物，主要是比较珍贵的或不宜出境的。我国公布了三批禁止出国（境）展出的文物目录，总计195件（组）文物。国家文物局也对禁止出境的文物作了规定，一级文物中的孤品和易损品、文物保存状况不宜出境展览的等也不能出境展览。陕西的秦始皇帝陵博物院的铜车马、陕西历史博物馆的镶金兽首玛瑙杯、唐三彩骆驼载乐俑等就属于禁止出境展览文物。

　　此次兵马俑国外展览遭损毁，给中国的出国文物展览敲起了警钟。专家表示，凡做展览，必须做到安全第一。

　　国外博物馆馆藏中国文物频被盗

　　2018年4月17日凌晨，英国巴斯东亚艺术博物馆被盗，包括玉器、瓷器和黄金制品在内的数件中国明清文物被偷走。

　　据了解，这已经是进入2018年3月、4月份以来，全球有公开报道的第六起博物馆美术馆被盗事件。东亚艺术博物馆是英国仅有的一家专门收藏东亚及东南亚艺术与文明的博物馆，馆内2000件永久珍藏品大多数源于中国，时代跨度7000年，从公元前5000年至今。

　　无独有偶，就4月中旬，美国密苏里州历史博物馆工作人员在周一例行检查时发现，馆藏一对名为“圣路易斯市”和“天塔”的19世纪的宝石皇冠被盗。从这些文博单位的失窃事件中，不少博物馆的安防系统仍有待提高。

　　疑似圆明园虎鎣在英国被强拍

　　中国流失海外文物咋追讨

　　英国当地时间4月11日，一件中国西周时代的“虎鎣（读音:yíng）”在英国肯特郡坎特伯雷拍卖行以41万英镑(约合人民币366万元)价格被拍出。

　　这件罕见的青铜器疑似为圆明园流失文物。“鎣”是一种青铜水器，是中国西周流传下来的稀有青铜器，距今约3500年。据称，类似的青铜器以前只有6件。

　　中国国家文物局4月10日发表声明称，强烈抗议并谴责坎特伯雷拍卖行，要求终止拍卖。但坎特伯雷拍卖行拒绝撤拍，并且表示拍卖受英国法律保护。

　　李耀华表示，在非法流失文物返还方面，联合国教科文组织等国际组织制定了一系列国际公约，如1970年在巴黎通过的《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》、1995年在罗马通过的《关于被盗或非法出口文物公约》等，已成为海外文物追索的主要法律依据。

　　据不完全统计：目前流失到海外的中国文物已达1000万件。英法联军1860年在洗劫圆明园时偷走了150万件文物。20世纪，中国流失的154万件文物中，大英博物馆收藏的数量达到了2万3千件，成为收藏中国文物数量最多的一个藏馆。

　　目前，中国对海外流失文物的追讨主要借助依法追讨、商业回购、政府间谈判和捐赠四种途径，都有成功先例，哪一种更有效？

　　李耀华表示，中国海外文物的回流，此前大部分是通过商业回购的方式将文物买回来。我国海外流失的文物多数是被盗走或侵略掠夺走的，回购相当于变相承认了海外文物持有者的合法性，对后续的法律追索也不利，将来采取回购的方式将会逐渐减少。

　　法律追索和谈判斡旋是海外文物追索的有效方式。

　　目前，通过法律途径追索海外文物可能有许多障碍，但这一方面表明了中国政府对海外文物坚持追索的态度立场，另一方面应让更多的机构、法律社会人士参与到对海外文物追索的工作中，加上通过政府谈判、舆论影响等方式，让更多“国宝”回家。 华商报记者 李华

编辑：杨蓓蕾