西安腾联新世纪小区500多户业主盼通天然气 一盼就是13年

　　对于65岁的谢师傅来说，万万没有想到，为了等天然气，这一等就是13年。为了早日通上天然气，家住西安市城北腾联新世纪一期的几位老者自发组织起来跑腿儿，至今也没有准信儿。

　　难过：2006年就交了初装费 一年一年拖了下来

　　“2005年购房的时候，就说要天然气入户，现在都13年了，天然气的影儿都没见。” 5月22日上午，谢师傅向华商报记者出示了当年交房时给开发商交费的收据，显示时间为2006年11月25日，交费2278元，收款事由为“天然气公网初装费”。在入住通知书上，开发商陕西腾联实业有限公司承诺入住后两年内接通双气，暂定费用2278元，以实际支出为准，如果公司违约，将全额退还本金并按照利率支付违约金。

　　但是，后来这个事儿就一年一年拖了下来。谢师傅说，一期有500多户业主，11栋多层住宅，由于是村上开发的小产权房，经常有风声说要拆迁，通气的事儿慢慢就搁置下来，以至于后面的二期、三期早都通了天然气，他们所住的一期还是没有消息。

　　碰壁：天然气公司终于立项设计了 可规划审批卡了壳儿

　　这些年来，谢师傅等人为了天然气一直在奔波，也多次向有关部门进行反映，但因为小区没有手续一直被搁置，可是，也不见拆迁。

　　“因为没有天然气，以前冬季取暖都靠烧煤或者钢碳，现在因为治污减霾不让烧煤，冬天能把人冻死，遇到停电连吃饭都成问题。”谢师傅说，刚好市政府给老旧小区开通煤改气的绿色通道，小区的居民们非常高兴，终于有盼头了，业主代表和开发商、物业一起努力，终于在去年年底，秦华天然气公司给该小区进行了通气立项，设计图也做好了，接下来就是到规划部门办与主管网碰口的审批手续，然后就可以施工了。没想到，就在这里卡壳了，因为小区属于大明宫保护办的管辖范围，天然气公司办理审批手续时，保护办规划上的工作人员说小区没有手续，按规定不能审批。业主代表们又去保护办申诉，但至今都没有结果。

　　质问： 住在小产权房子的人 就不能用天然气吗

　　“小产权房子的人，就不能用天然气了?”谢师傅说，他们都想不通这个问题，都住在西安这一片天空下，难道小产权房子的人们就该在寒冷的冬季生生挨冻?

　　西安秦华天然气公司工作人员向记者证实，该小区确实提出了通气的申请，进行了立项设计，之后就是要在辖区规划部门办理市政接气的手续，但在这个环节卡住了。目前该公司也在积极和相关部门沟通，希望能获得批准。“我们并不清楚小区的产权性质，只要符合报建申请就可以。”该工作人员表示，对于老旧小区公司开通绿色通道，并派专人为小区跑审批手续。

　　解释：小区提供不了任何手续无法审批

　　22日下午，就此华商报记者联系了大明宫遗址保护办规划部门，以腾联新世纪小区居民的身份咨询通气问题。相关工作人员证实，确实该小区的居民多次前往咨询，对大家急切的心情表示理解，但在报材料的时候，不说《规划许可证》《施工许可证》这些正式的证件，就连城改办的一纸批文都没有，也就是说，小区没有任何规划手续，来办理审批手续连一张纸都提供不了，即使想特事特办都缺乏依据，他们不敢审批。

　　23日，开发商一位陪同业主一起跑通气手续的工作人员告诉记者，小区一二三期均为小产权房，当时区城改办将村子改造列入了城改项目内，但不知道什么原因没有城改批文。因为小区建的早，大明宫的规划在后且一直变更，后来说一期占了道路可能面临拆迁，所以此前二三期通气的时候一期就没有办理。业主们早在十几年前入住时就交了天然气初装费，希望能够早点通气方便大家。

　　期待：向西安市发改委反映后已开始沟通

　　23日上午，谢师傅一行又亲自前往西安市发改委反映情况，该局资源节约与环境保护处一位工作人员接待后，向领导进行了反映，随后相关领导与曲江管委会进行了沟通，曲江管委会表示了解情况后回复。针对此事，该处一位工作人员认为，通气与房子的性质无关，即使通气了，也依然是小产权房。

　　2017年11月15日，西安市铁腕治霾工作领导小组办公室曾经下发《关于简化老旧小区“煤改气”审批手续相关事宜的通知》，通知说，实施“煤改气”，既是民生工程的需要，也是防范原煤散烧反弹的重要举措。通知明确，三环内具备接通天然气条件、改造意愿统一的小区，全部受理实施“煤改气”工程。将“煤改气”项目纳入应急工程，各部门简化审批手续，放宽审批条件，具体包括：办理市政管线规划审批时，不再要求提供小区的土地、规划、建设等资料。对项目审批中的各部门，不按照《西安市违法建筑查处治理工作责任追究办法》追责。

　　根据这一文件，为了实现城区内全面禁煤目标，为了铁腕治霾，所有三环内小区，放宽条件，全部受理实施“煤改气”工程。该文件下发部门为各相关区县政府、开发区管委会及发改委等职能部门。

　　“我们拿着文件，大明宫保护办依然不认，腿儿都快跑断了。”年迈的谢师傅都不知道自己还该往哪儿去、奔波多久。

　　华商记者 李琳

编辑：华商报供稿